В Москве состоялся IV Международный парламентский форум
В Москве состоялся IV Международный парламентский форум. Депутаты, Госдумы, члены Совета Федерации, представители зарубежных парламентов в ходе пленарного заседания Форума обсудили вопросы, связанные с обеспечением международной безопасности в современных условиях.
Председатель Госдумы Сергей Нарышкин отметил, что уже четвертый год подряд Москва распахивает двери участникам одного из крупнейших парламентских форумов мира, который уже стал «солидной диалоговой структурой». «Здесь, в отличие от пространства Евросоюза, не подвергают рестрикциям лишь за желание сказать правду», - подчеркнул он.
«Тревожная эпоха заставляет нас встречаться и вырабатывать общие решения и общие подходы. Тем меньше шансов на монополию мнений будет у структур, подобных ПАСЕ. Ее провал фактически случился. И никакие заявления о якобы глобальном, чуть ли не трансатлантическом характере этой Ассамблеи не могут скрыть ее нынешней слабости, причина которой в привычке враждебно относиться к любому мнению, противоречащему доктрине США», - сказал С.Нарышкин, добавив, что Россия, со своей стороны, по-прежнему выступает за концепцию Большой Европы, за широкое партнерство на пространстве от Лиссабона до Владивостока, за равноправный диалог, укрепление международного права и доверия.
Вместе с тем, Председатель Госдумы с сожалением констатировал, что поле для диалога парламентов сужается. Перед российскими парламентариями почти два года выстраивают «всякого рода баррикады». В ход идут экономическое и персональное давление, шантаж и даже манипулирование межгосударственной бюрократией.
При этом вопросов, требующих обсуждения, становится все больше. Среди них - первопричины гуманитарного бедствия в Северной Африке и на Ближнем Востоке, следствием которого стал беспрецедентный миграционный кризис в Европе.
«События вновь подтвердили: вмешательство извне в дела суверенных государств, заигрывание с экстремистами, поощрение государственных переворотов и подрыв государственных институтов способны ввергнуть в хаос целые регионы планеты», - заявил С.Нарышкин.
«Масштаб нынешних международных проблем таков, что уже давно пора вернуться к здравому смыслу и вместе бороться с глобальным экономическим кризисом, миграционными вызовами, угрозами терроризма. А для этого нужен постоянный и равноправный диалог, в котором отброшены пустые фобии, а реальные угрозы отделены от мнимых. Нам с вами, избранным представителям разных народов, можно многому научиться друг у друга. И наши общие, согласованные позиции всегда прозвучат убедительно, а рекомендации будут весомыми. Уверен, что и сегодня наш голос будет услышан», - заключил он.
По оценке заместителя министра иностранных дел Игоря Моргулова, международные отношения вступили в переходный период, связанный с продолжающимся формированием новой, более справедливой демократичной системы мироустройства, которая призвана отражать географическое и цивилизационное многообразие современного мира, право народов самим определять свою судьбу.
«Найти позитивные и долгосрочные ответы на ключевые проблемы современности можно лишь сообща, задействуя потенциалы государств и всех, кто способен оказать позитивное влияние на развитие ситуации на мировой арене. Важная роль в этом принадлежит парламентской дипломатии. Ведь диалог по линии парламентов носит более открытый и неформальный характер, что позволяет взглянуть на проблему шире и глубже», - сказал дипломат. Он назвал абсолютно недопустимым создание препятствий для полноценного участия парламентских делегаций в работе международных парламентских ассамблей, подчеркнув, что подобные действия представляют собой грубейшие нарушения общепринятых норм международного права.
Председатель Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Илкка Канерва уверен, что международная система «деградирует» и необходимо соблюдение норм международного права и реформирование международных организаций для повышения их эффективности в современных условиях, которые характеризуются усилением напряженности между Западом и Востоком.
С трибуны Форума И.Канерва упрекнул Россию в пренебрежении Хельсинским актом, аннексии Крыма и дестабилизации Юго-Востока Украины, призвал к полной реализации Минских соглашений и в то же время высказался за открытое межпарламентское взаимодействие без преград.
Сергей Нарышкин в ответ Председателю Па ОБСЕ заметил, что Крым был аннексирован в 1991 году, а в марте 2014 года Республика обрела свободу благодаря открытому волеизъявлению двух миллионов граждан. Он также предложил европейскому коллеге посетить Крым и побеседовать с его жителями.
Участники форума обсудили различные аспекты международной безопасности.
О причинах украинского кризиса рассказал Первый секретарь Центрального Комитета коммунистической партии Украины Петр Симоненко. Спровоцированная Западом братоубийственная гражданская война унесла жизни тысяч людей, сотни тысяч лишила крова и превратила в беженцев. «Восток Украины оказался в состоянии гуманитарной катастрофы. Украине угрожает разрастание неонацизма и распад страны», - сказал П.Симоненко, подчеркнув, что без заинтересованного участия европейских стран и парламентских организаций погасить пожар гражданской войны не удастся. По его словам, для Украины особенно важно восстановить добрососедские отношения с Россией и критическое состояние украинской экономики тому подтверждение. Парламентарий также выразил уверенность в том, что современный мир не столкнулся бы с таким количеством проблем, если бы в свое время общими усилиями была предотвращена агрессия НАТО и США против Югославии, Ирака, Ливии, если бы Госдеп не спонсировал вооруженные перевороты и гражданские войны в различных уголках земного шара.
Председатель Национального собрания Республики Корея Чон Ый Хва, обратившись к истории Корейского полуострова, который 70 лет назад был разделен на две части, с сожалением констатировал: «Мы все еще не можем выйти из тени «холодной войны» и являемся единственной в мире разделенной страной. И после намеков Северной Кореи на возможность проведения запуска ракеты дальнего радиуса межкорейские отношения снова на грани очередного кризиса, предупредил он, призвав объединить усилия для урегулирования ситуации.
Второй заместитель председателя Президиума Палаты депутатов Национального конгресса Бразилии Фернандо Лучио Джиакобо заметил, что для сохранения стабильности в мире богатые и благополучные страны должны помогать тем, кто более уязвим.
Член Государственного совета Королевства Испания Хосе Луис Родригес Сапатеро подчеркнул, что безопасность может быть только глобальной, общей, основанной на международном праве. Помня о том, какую жертву принесли народы в борьбе с нацизмом, необходимо объединиться, чтобы защитить будущее от терроризма и сказать «нет» новой «холодной войне», уверен испанский парламентарий.
По словам заместителя Председателя Совета Федерации Ильяса Умаханова, необходимо сделать так, чтобы парламентарии стали «не пассивными свидетелями, не заложниками стереотипов, двойных стандартов и идеологических штампов», а активными участниками усилий, направленных на преодоление негативных тенденций, предотвращение эрозии основополагающих принципов международного права и попыток вмешательства во внутренние дела суверенных государств.
«Рассчитываем на поддержку предложения о формировании широкой антитеррористической коалиции и скоординированную работу в рамках СБ ООН, который должен в ближайшее время подготовить резолюцию по данному вопросу», - сказал он.
Заместитель председателя фракции «Левые» Бундестага Вольфганг Герке отметил, что для обеспечения мира и безопасности необходим отказ о насилия и уважение территориальной целостности.
Председатель Национальной Ассамблеи Республики Зимбабве Джейкоб Френсис Муденда акцентировал внимание на возрастающей роли парламентского контроля в сфере разоружения, ограничения распространения ОМУ. Вместе с тем, по его словам, иногда для разрешения кризиса требуется военное вмешательство, что не исключает необходимости диалога.
Председатель Национальной Ассамблеи Республики Судан Ибрагим Ахмет Омер заметил, что борьба с терроризмом зачастую сводится к уничтожению боевиков, но не менее важно работать с людьми, вести переговоры, достигать согласия. Такая работа под силу представителям умеренного ислама, полагает парламентарий.
Отдельной темой стал конфликт в Сирии и его последствия, в частности, наплыв беженцев в соседние страны и в Европу.
Член Европарламента Надин Морано, побывавшая в лагерях беженцев в Ливане и Иордании, рассказала: «У людей нет ничего: ни еды ни мебели. Они спят на голой земле. Ливан задыхается, около 50% его населения - иностранцы». Нужно восстановить мир в Сирии, обеспечить людям условия для возвращения и только потом решать вопрос с сирийской властью, уверена она.
Президент Глобальной ассоциации экспертов по миграционной политике Патрик Таран заметил, что миграция является источником трудовых ресурсов и необходима для экономического развития. В Европе доля иностранных рабочих составляет 20%. На долю мигрантов приходится 5-6% ВВП. Но чтобы избежать побочных эффектов миграционными потоками необходимо управлять, констатировал эксперт.
Руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский обратил внимание участников Форума на то, что совершенствование миграционной политики не ограничивается внутренним правовым полем страны и все чаще получает характер межгосударственного регулирования. Развитие интеграционных процессов на евразийском пространстве говорит и о необходимости выработки совместных подходов в противодействии незаконной миграции.
Участники Форума единодушно высказались за дальнейшее развитие парламентского диалога и сотрудничества для сохранения мира и безопасности.