Сегодня, 10 марта, в горсовете рассмотрели
проект закона о внесении изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях. Его подготовили в региональном Заксобрании и передали для ознакомления и сбора предложений во все муниципалитеты на территории области, в том числе в Омск.
Ранее документ уже обсудили на профильном комитете ОГС, теперь муниципальные депутаты резюмировали предложения, которые отправят в областной парламент.
Первое, они поддержали идею сделать 50-процентную «скидку» на сумму выписанного штрафа при его добровольной оплате в течение 20 дней по аналогии с тем, как оплачиваются штрафы ГИБДД.
Второе, сохранить возможность вынести предупреждение, а не сразу штрафовать за нарушение архитектурного облика или внешних конструктивных элементов нежилых зданий и сооружений (статья 26). Сейчас в кодексе такая мера предусмотрена, в проекте закона — нет. К тому же проектом закона увеличен размер штрафа в 4-5 раз.
При этом депутаты горсовета рекомендовали исключить вариативность «предупреждение или наложение административного штрафа», уточнив, что при выявлении нарушения в первый раз возможно предупреждение, а при повторном нарушении — уже штраф.
Третье предложение, за которое положительно проголосовали депутаты ОГС, — продолжение второго: оставить наказание в виде предупреждения по тому же принципу еще для нескольких статей.
Среди них статья 40 (нарушение правил размещения (установки) объектов с кратковременным сроком эксплуатации, некапитальных нестационарных сооружений) и статья 32 (нарушение правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях).
Причем последняя законопроектом разбивается на 9 подстатей (32.1 — 32.9), поскольку на излишнюю общность ранее указал суд. Предлагается деление на нарушение чистоты на территориях общего пользования; нарушение уборки снега и наледи; парковка на газонах; нарушение очистки зданий, киосков, элементов благоустройства от объявлений и надписей; ненормативное содержание объектов наружного освещения и контактной сети и незаконная установка парковочных ограждений; нарушение требований к внешнему виду и размещению вывесок и других знаково-информационных систем (ЗИС); то же касается рекламных конструкций; нарушения в организации стройплощадок на время проведения работ (мойка колес, вынос грунта и т. д.); повреждение зеленых насаждений.
Еще несколько предложений отдельных депутатов коллеги по думе не поддержали. В том числе идею убрать предупреждение при
нарушении тишины и покоя. Сейчас эта мера предусмотрена, законопроектом не отменяется. Также звучала идея отложить вступление в силу изменений до 1 января 2023 года из-за нестабильности обстановки и нагрузки на финансовое положение населения (согласно законопроекту, это произойдет через 10 дней после официальной публикации утвержденного документа).
Законопроект, напомним, разрабатывался до недавних событий в Украине и последовавших экономических санкций. В целом по ряду статей он предполагает назначение увеличенных штрафов без вынесения предупреждений. К примеру, штраф 500-1000 рублей за безбилетный проезд в общественном транспорте вместо действующих мер — предупреждения или штрафа 100-150 рублей. Эта и подобные меры породили дискуссию.
«Это кнут против граждан», — высказался депутат
Иван Федин, напомнив и про суммы в квитанциях.
«А кого вы подразумеваете под гражданами? Тех, кто ходит по нечищенным дорожкам, или тех, кто кидает мусор, кто зайцем едет в общественном транспорте. В советские времена штраф за безбилетный проезд в 100 раз превышал стоимость проезда», — напомнил спикер ОГС
Владимир Корбут.
«Странно слышать слова Федина. Вы предлагаете разрешить парковаться на газонах? Слив нечистот?» — поддержал
Алексей Провозин.
В результате горсовет поддержал законопроект, но решил направить на рассмотрение в Заксобрание предложения, одобренные большинством местных депутатов. Итоговое решение будут принимать областные парламентарии.
