После встречи «нормандской четверки» в Берлине Киев впервые признал, что местные выборы в ДНР и ЛНР должны состояться до передачи контроля над границей украинской стороне. Об этом 21 октября заявил министр иностранных дел «незалежной» Павел Климкин, выступая в Верховной Раде.
«Минские договоренности никто не менял, и никто не позволит их менять в нашу пользу, и никто не позволит менять соответствующую очередность», — заявил Климкин. Ранее киевские власти утверждали, что политическое урегулирование возможно только после того, как их пограничники окажутся на границе Донбасса и России.
Несмотря на то, что это похоже на прогресс, украинская сторона по-прежнему весьма своеобразно интерпретирует выполнение пунктов соглашения. Так, Климкин заявил, что выборы возможны только после того, как граница будет полностью мониториться миссией ОБСЕ. А уже на второй день после выборов, по мнению Киева, граница должна быть передана ему.
«Логика минских договоренностей заключается в том, что без мониторинга со стороны ОБСЕ за границей, который должен включать, в частности, возможность ОБСЕ находиться вдоль неконтролируемого участка границы, никакой реальной безопасности быть не может. Иначе вообще обсуждать вопрос вывода войск или отвода оружия нет никакого смысла. Поэтому сначала это полный мониторинг со стороны ОБСЕ, выработка планов передачи границы и на второй день после выборов — передача границы украинским пограничникам», — заявил Климкин.
Похожее заявление сделал заместитель главы администрации президента Украины Константин Елисеев 20 октября в эфире одного из украинских каналов. «Для нас очень принципиально важно, что Украина, согласно с минскими договоренностями получит полный контроль над ныне неконтролируемым участком украинско-российской границы на второй день после проведения местных выборов… Но до выборов обязательно должен быть установлен контроль от мониторинговой миссии ОБСЕ, кроме такого контроля, должен быть постоянный доступ к границе, предоставленный …