Наказы избирателей: что будет сделано в ближайшие годы?
Депутаты шестого созыва Заксобрания НСО собрали 5542 наказа избирателей. Однако почти 90% из них местная власть исполнить в ближайшее время не может.
Желания и возможности
Чуть больше 9% наказов пришлось отклонить. «Например, это касается пожеланий, связанных с обустройством остановочных пунктов пригородных поездов. Такие вопросы – исключительно в компетенции РЖД», – пояснила Ольга Молчанова, министр экономического развития НСО.
Остаётся 3738 наказов избирателей, но, как выяснилось, их тоже исполнить сложно. По словам министра, в ближайшие три года областные власти смогут исполнить только то, что совпало с госпрограммами. Это – 10–12% от всех пожеланий избирателей. «Поэтому мы предлагаем чётко расставить приоритеты», – продолжила Ольга Молчанова.
Андрей Шимкив, вице-спикер Законодательного собрания, прокомментировал Программу по исполнению наказов избирателей. По его словам, большинство пожеланий имеют социальную направленность: «Общий бюджет программы – больше 140 миллиардов. Из них порядка 65 миллиардов – это дороги. Кроме того, избиратели наиболее часто ставят перед депутатами задачи строительства детских садов, школ, обеспечения водой, газификации. Это – основные объекты, которые необходимы для нормальной жизни».
Деньги? Будут искать
Огромный объём средств, необходимых на реализацию наказов, и особая ответственность законодателей перед избирателями в нынешних экономических условиях придали обсуждению драматизм. Владимир Знатков, замгубернатора, обозначил общий подход к решению разногласий: «Наказы – это действенный инструмент. Он решает те насущные вопросы, с которыми обращаются жители». Отказываться от такой формы работы с людьми ни в коем случае нельзя.
Эксперты говорят, что в экономике должны наступить лучшие времена в 2019–2020 году. Поэтому до тех пор отложили пожелания жителей, которые невозможно выполнить сегодня: реконструкцию районных домов культуры, строительство спортивных комплексов в сельских районах, межмуниципальных дорог.
Между тем, по подсчётам минэкономики НСО, для того, чтобы исполнить всё, что собрали в 2015 году депутаты, потребуется более 15 лет. Чтобы спланировать работу на такую удалённую перспективу, члены Заксобрания решили каждый год подводить итоги работы Программы по наказам избирателей. Те, что депутаты этого созыва не смогут выполнить, будут переходить «по наследству» – на следующий.
«Мы вместе с исполнительной властью решили, что все наказы надо принимать, причём на всю необходимую сумму – 149 млрд, – всё же считает Дмитрий Козловский, председатель комиссии по наказам избирателей Законодательного собрания НСО. – Деньги на её реализацию постараемся найти. Есть разные способы: будем просить у федерального центра, постараемся активнее входить в федеральные программы, искать инвесторов. Если в бюджете появятся дополнительные средства, нужно тут же включать те наказы, которые были отложены».