Появление российской Национальной гвардии свидетельствует о том, что Владимира Путина беспокоит не только перспектива нестабильности в России, но и в самом Кремле, пишет Stratfor. По мнению американского аналитического агентства, новая структура станет «личной армией» президента, в случае если он больше не сможет доверять другим силовым ведомствам.
В России появилась новая служба обеспечения безопасности, пишет Stratfor. Владимир Путин отдал приказ о создании Национальной гвардии. Официально в ее задачи будет входить борьба с терроризмом и организованной преступностью, а также пресечение беспорядков. Однако, по мнению американского аналитического агентства, это неожиданное заявление сигнализирует о том, что путинскую администрацию беспокоит не только нестабильность в России, но и в самом Кремле.
Путин не первый российский президент, предложивший создать Национальную гвардию. Его предшественник Борис Ельцин выдвигал эту идею во время новогоднего поздравления 1991 года. На тот момент у него не было ни сильной политической базы, ни достаточной преданности силовых служб.
Во время его противостояния с парламентом в 1993 году многие внутренние войска переметнулись на сторону депутатов. Российская армия бездействовала в течение двух дней, прежде чем подчиниться приказу президента и отправить войска на штурм Дома Советов. С тех пор Ельцин никогда больше полностью не доверял военным и вновь вернулся к обсуждению создания Национальной гвардии.
В 1995 году в прессу просочилась переписка между помощниками президента. Согласно ей,
Ельцин уже оформил приказ о создании новой структуры, которая должна была выступать в качестве его личной армии в случае народных волнений. Но, несмотря на регулярно проявляемый интерес к Национальной гвардии, у президентской администрации так не хватило сил, чтобы ее создать.
Как отмечается в статье, администрация Путина также не в первый раз поднимает этот вопрос. В 2012 году на фоне массовых протестов, «вызванных спорными выборами в Госдуму», вновь появились слухи о создании Национальной гвардии. Но манифестации вскоре сошли на нет, и новая служба так и не появилась.
Из этого следует, что неожиданное решение создать Национальную гвардию свидетельствует о подготовке Кремля к будущей нестабильности, рассуждает Stratfor. Обозначенные функции новой службы звучат неискреннее, учитывая, что борьба с терроризмом и организованной преступностью уже входит в обязанности внутренних войск и полиции. Между тем эта инициатива может предвосхищать наступающие парламентские выборы, которые в последний раз проходили в 2011 году и повлекли за собой политические волнения. Таким образом, Нацгвардия способна стать еще одним инструментом подавления любых возмущений, вызванных сентябрьским голосованием.
С другой стороны, есть вероятность, что Путин, подобно Ельцину, планирует использовать Национальную гвардию в качестве своей личной армии. Главой новой структуры стал бывший телохранитель и, по некоторым данным, самый преданный сторонник президента – генерал-полковник Виктор Золотов.
«Создавая Национальную гвардию и назначая Золотова ее руководителем, Путин пытается укрепить свою администрацию перед угрозой переворота. Возможно, российский президент сомневается, что в этом случае другие органы безопасности – ФСБ, МВД или даже армия – останутся преданны ему. Как проницательный ученик российской истории, Путин, вероятно, старается избежать чувства небезопасности, которое на протяжении всего правления испытывал его предшественник», – заключает Stratfor.
