В начале XX века Аргентина входила в десятку богатейших стран планеты и на равных соперничала с США за гегемонию на материке. В Буэнос-Айресе метро было запущено ещё в 1913 году, в 1926 году по ВВП на душу населения Аргентина обгоняла все государства Европы, кроме Британии и Франции, и ежегодно прирастала на 6% – при населении всего-то в 10 миллионов человек. Страна была среди главных мировых поставщиков говядины, цитрусовых, злаковых, подсолнечного масла. Нобелевский лауреат по экономике 1971 года Саймон Кузнец говорил так: «На Земле существуют четыре типа государств: богатые, бедные, Япония и Аргентина».
И не удивительно. Это страна, у которой есть всё: 138 миллионов гектаров сельхозземель, из которых обрабатывается только пятая часть. В предгорьях Кордильер – золото, платина, цинк, марганец, уран, медь, сера и металл будущего литий. А ещё нефть и природный газ на сланцевом месторождении Мертвая корова, площадь которого составляет 30 тысяч квадратных километров с объемом извлекаемых углеводородов 8,7 триллиона кубометров газа и 2,5 миллиарда баррелей нефти. По всем прогнозам, XX век должен был стать «золотым» для аргентинцев. Но не стал.
Среди причин неожиданного упадка аргентинской экономики главными считаются три: ставка только на экспорт продовольствия, непродуманная экономическая политика и слабость политических институтов. Век спустя годовая инфляция в стране составляла астрономические 211,4%. Это значит, что цены за 2023 год выросли более чем в три раза. Внешний долг страны равен 286 миллиардам долларов, при том что ее внутренний валовый продукт за тот же год составил только 640,59 миллиарда. По оценкам брокерского агентства Personal Inversiones, чистые резервы Аргентины на 30 июля этого года составили минус 6,7 миллиарда долларов. Добавьте, что выплаты по международным облигациям в следующем году вырастут до 9,4 миллиарда долларов, половину которых придется выложить уже через месяц.
К тому моменту, когда к власти в стране пришел Хавьер Милей, его соотечественники, пряча свои доходы от бушевавшей десятилетиями инфляции, согласно оценкам экономистов и бывших чиновников Центрального банка Аргентины, стали крупнейшими держателями долларов, уступая только американцам и россиянам. Что же успел сделать с этим за год президент с бензопилой?
6 радикальных экономических реформ либертарианца Хавьера Милея, заранее предупреждавшего свой народ о том, что сначала ему будет плохо и только потом очень хорошо, привели к урезанию социальных расходов – словно бензопилой. При этом цена на электричество подскочила для аргентинцев на 25 – 55%. Отпущенные на волю цены на газ, водоснабжение и на проезд в общественном транспорте выросли так, что в Буэнос-Айресе проезд вздорожал на 360%. В общей сложности инициативы Милея по сокращению субсидий для граждан привели к росту стоимости услуг в этих сферах на 400%. На этом фоне уровень бедности в первом полугодии президента-лесоруба ожидаемо вырос до 52%, а в полной нищете теперь живут 18% аргентинцев.
Приверженец кардинального сокращения роли государства в экономике, Милей, обещавший шок Аргентине, в шок её и ввёл. Он сократил половину чиновников в правительстве, закрыв 9 из 18 министерств кабмина. Теперь у Аргентины нет министерств образования, труда, соцзащиты, транспорта, культуры, окружающей среды и министерства женщин. Милей закрыл налоговую службу и объявил налоговую амнистию. По оценкам его правительства, на начало 2024 года жители страны хранили под своими или забугорными «матрасами» активы на 258 миллиардов долларов – так люди спасали деньги от гиперинфляции и жесткого валютного контроля. Эта сумма в 12 раз превышает объём официальных валютных резервов страны. И к началу сентября этого года половина задачи была выполнена: депозиты в аргентинских банках пополнились на 19,3 миллиарда долларов.
Но размахивание бензопилой, считает лауреат Нобелевской премии по экономике, профессор Школы публичной политики Чикагского университета Джеймс Робинсон является чистым утопизмом и может привести страну к катастрофе. Однако Запад в целом неистово рукоплещет дикому капитализму Милея – оно и понятно: то, что он всегда будет оплачен обнищанием основной массы населения, давно не секрет и никак не трогает англосаксонских неолибералов.
Они поднимают вверх палец – к концу этого года аргентинскому президенту удалось снизить расходы бюджета на 25%. За счёт западных инвестиций? Не дождётесь. Милей жестко сократил траты на инфраструктуру – на 74%, дотации регионам – на 68%, социальное развитие – на 60%, образование – на 52%. В итоге за первые 9 месяцев 2024 года бюджет Аргентины был исполнен даже с заметным профицитом в размере 816,447 миллиарда песо. Делим его на курс песо в 0,05 и получаем чуть более 800 миллионов долларов. Выплатить проценты в 20 миллиардов не получится никак…
Однако с Милеем кредиторы, уверена, договорятся. Ведь неспроста при нём часть золота Центрального банка стоимостью 4,5 миллиарда долларов была переведена за границу. Свой человек. Девальвация национальной валюты входила в предвыборную программу Милея. Для повышения доходов экспортеров он сразу же позволил песо подешеветь на 50%. А к началу декабря 2024 валюта растеряла почти две трети своей стоимости. Даже по официальному курсу песо к доллару не должен дешеветь более чем на 2% в день. Но есть и реальный курс на черном рынке, и разница между ними в начале года была трехкратной. Как сообщает Форекс, только за один сегодняшний день доллар подорожал на 40 песо и стоит 1145.
В августе президент вдруг притормозил превращение в мусор собственной валюты, заявив, что он «не хочет разрушить жизни аргентинцев». Но при этом «никто не хочет отказаться от существующей системы валютного контроля больше меня», что означает продолжение плана долларизации экономики, согласно которому американскую валюту сначала начнут принимать в качестве оплаты наравне с песо, а затем ЦБ перестанет печатать собственные деньги. Разве это может не понравиться Дональду Трампу?
Неспроста полусумасшедший аргентинец оказался первым на приёме в Мар-а-Лага, сообщает The New York Times. Газете понятно, что этот правый либертарианец не был очевидным выбором в качестве первого мирового лидера, который встретился с избранным президентом Дональдом Трампом после его победы на выборах. И все же в прошлом месяце он был там, в Мар-а-Лаго во Флориде, и новый президент США осыпал его похвалами. «Работа, которую вы проделали, невероятна, – сказал ему Трамп. – Вы проделали фантастическую работу за очень короткий промежуток времени». Вслед за Трампом и глобальные инвесторы приветствовали действия Милея, а Bank of America в своем финансовом отчете заявил, что его «план стабилизации работает лучше, чем ожидалось». Похвалил его и Международный валютный фонд за «впечатляющий прогресс».
Понятно, что речь идёт о значительном замедлении инфляции с месячных темпов в 25% в декабре 2023 г. до 2,7% к минувшему октябрю. По консенсус-прогнозу экономистов Bloomberg, в 2025 году инфляция в Аргентине составит «всего» 55,3%. Но цена успеха – грош. Сжатие госрасходов возымело негативный эффект: при Милее ускорилось падение ВВП – в первом квартале 2024 года оно составило 5,1% после 1,2% в четвертом квартале 2023-го. По итогам года нынешнего ВВП сократится на 4%. И надо понимать, что похудение экономики не заставит делиться доходами с населением набивающий зоб при Милее либерализованный капитал. Аргентинский профессор экономики Амилькар Колланте считает, что правительство откровенно рассчитывает на сокращение потребления, которым сопровождается идущая рецессия. Это как раз и приведет к снижению пока ещё самой высокой в мире инфляции. Аргентинцам в общей сложности в экономике страны предстоит переварить ещё около 3 тысяч структурных реформ Милея, которые он оплатит обнищанием народа.
Не надо думать, что помахавший бензопилой президент совсем глуп, чтобы не понимать, в какую игру с аргентинцами он играет. Несколько дней назад британская The Guardian сообщила о том, что аргентинский президент из рук председателя совета министров Италии Джорджи Мелони получил итальянское гражданство. В Европе говорят, что потянулся к корням, почувствовал себя «на 75% итальянцем» и откликнулся на зов своих бабушек и дедушек, которые были итальянцами по происхождению»? Или готовит заранее парашют из-за «невероятной страсти к итальянской опере»?
«В Аргентине наступают счастливые времена», – сказал Милей на прошлой неделе во время выступления, посвященного его первому году пребывания на посту президента. А для разгона демонстраций и митингов против своей экономической «шоковой терапии» дал команду полиции применить резиновые пули и слезоточивый газ.