Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Севастополе Илья Пестерников в рамках Всероссийского форума контрольных органов поднял вопрос о проблеме профессиональных жалобщиков.
Эти недобросовестные участники предпринимательского сообщества пытаются создать препятствия для нормальной работы бизнеса, направляя жалобы в различные инстанции — от контрольно-надзорных органов до прокуратуры.
В результате предприниматели вынуждены тратить своё время и силы на подготовку документов, дачу объяснений и другие процедуры. Контрольно-надзорные органы также несут расходы, связанные с проведением проверок. Эти расходы включают оплату труда инспекторов, транспортные и другие административные издержки.
По словам Ильи Пестерникова, в Севастополе за короткий период времени предприятия сталкиваются с проверками сразу со стороны нескольких контрольно-надзорных органов.
Проверки инициируются на основании обращений, в том числе юридических компаний, адвокатов и иных субъектов, которые нанимаются компаниями-партнёрами для получения конкурентных преимуществ и иных личных целей. Однако по результатам проверок нарушения законодательства не выявляются.
«Профессиональные жалобщики» получают доход от своей деятельности, но при этом не несут никакой ответственности, даже если по результатам рассмотрения жалобы не было обнаружено никаких нарушений.
В то же время проверяемая организация сталкивается с дополнительными временными и материальными затратами, такими как заработная плата сотрудников, затраты на подготовку и отправку документации, а также с приостановкой или замедлением основных видов деятельности. Сейчас мы разрабатываем предложения, которые помогут прекратить подобную практику», — отметил уполномоченный.
Илья Пестерников уточнил, что в рамках предложений рассматриваются следующие аспекты:
- возможность взимания государственной пошлины за подачу жалобы для проведения проверки со стороны контрольно-надзорных органов (в отношении профессиональных жалобщиков). В случае признания жалобы обоснованной, государственная пошлина подлежит возврату;
- закрепление обязанности контрольно-надзорного органа обращаться в суд для взыскания расходов, понесённых в связи с рассмотрением поступившего обращения (заявления);
- обязательное информирование проверяемого лица об установлении в обращении (заявлении) заведомо ложных сведений. Это позволит обратиться в суд для опровержения распространённых ложных сведений, возмещения убытков и компенсации морального вреда.
