Реформы, ведущиеся почти полгода Андреем Белоусовым, не могут не ошеломлять в хорошем смысле слова.
Даже новая традиция встречаться несколько раз в год с военкорами тоже работает на образ предельно эффективного управленца, нацеленного на победу.
Что уж говорить про то, что Белоусов не чурается вникать и в отдельные «точечные» истории, вроде гибели наших вагнеровцев в Мали этим летом и тому подобные. Одобрил, помнится, Андрей Рэмович и полукустарную сборку дронов и ряда другой военной техники, собираемой народными умельцами, жаждущими помочь армии.
А к середине октября подоспела ещё одна новость. Министр обороны РФ своим указом отменил действующее положение о кадровом резерве министерства. Нынешний кадровый резерв федерального уровня (для должностей федеральных министерств и ведомств) был утверждён ещё в начале текущего года.
Хотя кадровый резерв имеет во многом формальный характер, но...
Как известно, кадровый резерв любого ведомства (не исключая и МО РФ) требуется для обеспечения взаимозаменяемости сотрудников и их карьерного роста вне зависимости от местоположения. А вообще, истина любого административного органа серьезного уровня в том, что найти профессионалов на любое место сложно, «скамейка запасных» часто оказывается короткой.
Пошел человек на повышение с должности какого-нибудь консультанта в замначальники отдела, а его некем заменить. Для гибкости в этом вопросе и нужны кадровые резервы в органах власти любого уровня: от сельской администрации до министерств.
Сейчас же в минобороны принято решение отказаться от системы кадрового резерва (КР). Как указывается, «за утратой актуальности». В Минобороны подобная система была введена ещё семь лет назад, при предшественнике Белоусова Шойгу.
Она касалась замещения гражданских должностей в военном ведомстве. Содержание любого кадрового резерва относительно просто: оно предусматривает создание базы данных специалистов на смену тем, кто уходит с должностей или на повышение. Также резерв нужен при открытии новых вакансий.
Путин и Белоусов вместе будут проверять кадры
По сложившейся за десятилетия применения такой практики в органах власти, КР был и в МО РФ направлен на оперативное закрытие рабочих мест персоналом, как среди «спецов», так и среди рабочих.
Сейчас, при отмене нынешнего кадрового резерва, существует юридический нюанс. Дело в том, что изначально положение минобороны о нем от января 2024 года, было отменено самим президентом страны. Также, как и изменено само Положение о КР федерального госоргана.
Теперь резерв такого органа будет утверждаться не руководством самого органа, а лично президентом, его указом.
Судя по всему, президент страны и его администрация теперь будут сами анализировать кандидатов в резерв, а значит, в перспективе, и на саму ту или иную должность. И примерно понятно, почему это сделано.
Объем нарушений, выявленных при нынешнем «аудите» Белоусова, конечно, впечатляет. Потому, параллельно громким делам, решили на всякий случай, проверить и эту сферу.
С одной стороны, КР – вещь весьма формальная. Автор этих строк, например, с начала карьеры числился в резерве на замещение должностей муниципальной службы и региональной госслужбы, но ему ни разу по «линии КР» не поступало предложение о работе.
С другой, коррупция есть вещь неприятная, способная «просачиваться» через самые разные фильтры. Вот президент и Белоусов решили, что теперь нужно добавить ещё одно «сито» для проверки кандидатов на эту самую госслужбу.
Ведь Минобороны является одним из важнейших ведомств. Сколько «своих да наших» могли завести в списки КР условные «тимуры ивановы» или «юрии кузнецовы», излишне напоминать.
Формально, требования к кандидатам в резерв военного ведомства весьма высоки. Нужно иметь соответствующую специальность, опыт; не иметь судимостей, иметь стаж, не быть подвергнутым дисциплинарным взысканиям и так далее.
Кроме того, соискатель должностей в Минобороны обязан иметь для зачисления в госрезерв ещё и рекомендации от таких серьезных структур, как администрация президента, правительство, или регионы.
Что ж, видимо, принятие таких мер назрело. На днях стало известно о том, что был отправлен под стражу гендиректор Княгининской швейной фабрики Александр Свистунов. Военное следствие подозревает, что он дал взятку в несколько миллионов экс-начальнику вещевого управления МО РФ Владимиру Демчику.
Свистунов (в центре) с сотрудниками МО России
Взятка предназначалась на то, чтобы Демчик привлек Свистунова к выполнению госзаказа, общая сумма которого превышала полмиллиарда рублей. И это – только ещё один эпизод в длинной веренице дел, которая была начата в апреле 2024 года арестом известного уже всей стране Тимура Иванова.
Уже в июне СМИ стало известно о вопиющих масштабах хищений в минобороны России. Общая сумма их составила порядка 11 трлн рублей. Это, если что, объем финансирования из госбюджета всего министерства на 2024 год.
Было провалено множество программ. Среди них: не пошли в серию беспилотник «Ланцет» и управляемый снаряд «Краснополь». Не были построены самолёты ДРЛО и радиоэлектронной борьбы. Новый А-100, призванный в этой сфере сменить А-50, появился лишь в виде прототипа и не проходил испытаний.
Ждать замену А-50 ещё придётся долго
Для понимания: эти самолёты помогают в воздухе наводить другим самолётам ракеты и бомбы на цели, также обнаруживают самолёты и ракеты врага.
Подытоживая, можно заметить главное: новости «от Белоусова» ещё будут приходить и не раз. Это только верно; ведь порядок в военном ведомстве нужен всей стране.
