К большому сожалению подавляющее большинство комментариев к опубликованной вчера статье о пленарной сессии по теме международного права оказались совсем не о том.
Вместо этого превалирует разбор "грязного бельишка". А именно упомянутой в начале словесной перепалки между руководителем СК А. Бастрыкиным и депутатами Госдумы, оскорбившихся его "оговоркой".
Ну что ж, коли так поясню свою позицию по данному поводу.
Первое. Отношение к ГД и депутатам предельно ясно. Это и сложившийся давно стереотип (естественно, не без оснований на то). Характерный, в общем, не только для нашей страны, но у нас особенно. Да и в целом отношение к богатым (тем, кто заметно богаче меня). Особенно тем, чьё богатство необоснованно в моей системе человеческих ценностей. (типа: ничего не делают, а денег вагон) Это лежит в основе реакции (рефлексий) в отношении ГД и в любом споре она всегда будет в проигрывающей позиции.
С моей стороны было бы самоубийственной идеей пытаться защищать это "сословие", да и зачем?
Отмечу лишь, что от своевременного принятия ГД законов зависит функционирование государства. И, в общем, весь существующий функционал - это результат такой работы. Как в хорошем, так и в плохом. Говорить нужно предметно. Впрочем, и конкретные депутаты, как и и все люди - люди разные. Есть, кто работает, а есть кто способен лишь на странные и не менее провокационные заявления. Мне известны и те, и другие!
Второе. Проблема с мигрантами действительно существует и создаёт социальное напряжение. Это факт. Но связано это не только, а возможно, и не столько с "неправильными законами".
Во-первых, мы действительно испытываем огромный дефицит трудовых кадров. Любой, кто имеет отношение к стройке это прекрасно знает. Любая масштабная стройка - это тысячи рабочих, равнозначной замены которым просто нет. И разговоры Бастрыкина о "давайте завезём псковичей" - звучат по меньшей мере издевательски. В этом и популизм. В своих заявлениях он не раз намекает на возможность (необходимость) полного отказа от мигрантов. Что, конечно, отзывается в сердцах нас с вами, кого "засилье" откровенно раздражает. Но, к большому сожалению, решив эту проблему мы столкнёмся с волной других. Экономических. Поэтому позиция должна быть конструктивной!
Нужны нормы регулирования, нужны барьеры для свободной "ассимиляции". Рамки и ограничения, которые бы не позволяли легко приобретать гражданство РФ.
Кстати, здесь так же стоит обратить внимание: а что вообще служит триггером для этого приобретения? Как правило, это упрощает задачу работодателю в части квот и прочих отчётностей. Юридически иметь дело с гражданами РФ гораздо проще. И это, кстати, тоже результат принятия ряда законов. 20-30 лет назад таких тем вообще не было. Всё работало в тёмную, мигрантов тасовали по объектам и никто особо не напрягался. При этом любая большая стройка "питала" смотрящих от системы "исполнительной власти". Законодатели создали ряд барьеров. Но это спровоцировало обратную реакцию. Вот что лежит в основе той коррупционной среды, где целые структуры занимаются (лись) легализацией трудовых мигрантов. Под чьим, кстати, прикрытием? Сейчас их начали потихонечку закрывать и должностные фигуранты дают ответ на этот вопрос, но 20 лет назад никаких патентов и ничего подобного вовсе не требовалось. Не было никаких квот. Завози сколько хочешь, делай с ними что хочешь! Это к вопросу о том: работает ГД или нет.
Словом, решая одну проблему - появилась другая и вместо популистских высказываний хорошо бы проработать этот вопрос с правовой точки зрения. Найти решение и доблестно его исполнять (контролировать исполнение)
Третье. ГД является регулятором процесса, она утверждает правила игры. Но сама игра проходит "на усмотрению судьи". А судьи кто? И что вообще является главным раздражителем в отношении трудовых мигрантов? Неужели незнание русского языка? Конечно нет. Проблема в криминале и совершаемых ими преступлениях. Причём совершенно неважно каков процент от общего числа уголовных преступлений. Они всегда будут раздражать общество сильнее. Здесь, кстати, схожий механизм формирования отношения, как и к депутатам. Любое событие не в их пользу!
Устойчиво мнение о том, что многим удаётся откупиться и "решать вопросы", избегая наказания. И оно так же небезосновательно, как и отношение общества к депутатам Госдумы. Хотя и гипертрофировано по отношению к реальности.
Следовательно, упрекая в "неправильных законах" стоит, наверное, разобраться и в собственном царстве-государстве. Раз уж в обществе такое мнение имеет место. Обеспечив неукоснительное исполнение законов и предельно жёсткую реакцию на правонарушения данной категорией граждан. Тем самым снизив и криминальный фактор и убедив общество в неминуемости наказания.
Справедливости ради, на этом направлении случились заметные перемены. Но какой ценой?
В сухом остатке. Я за признание проблемы и очень хорошо, что она не замалчивается. Пусть даже в таком ключе. Но я за конструктивный, основанный на реалиях диалог между разными институтами. В противном случае подобная риторика очень напоминает соседей с натоспасаемого государства, кричащих (правда уже не так громко) о границах 91 года. Что является оторванным от происходящего на земле. Так и здесь.
Есть две проблемы. Дефицит кадров. И социальное напряжение. Каждая из этих проблем должна решаться в соответствии реальностью. В ГД есть соответствующие комитеты, работающие в тесной связке с правоохранителями. Возможно, было бы больше смысла представить пакет конкретных предложений для рассмотрения и принятия, основанных на опыте и работе "на земле". А не ждать, когда уж они там сами сподобятся...
Так считаю я!
