С 1 декабря 2023 года в России вступает в силу закон о запрете на регистрацию на российских сайтах через зарубежные почтовые сервисы. RTVI объясняет, как будет действовать нововведение.
<strong>В ноябре некоторые пользователи Mail.ru получили письмо с предложением изменить адрес зарубежного почтового ящика, в частности gmail.com, на новый домен @xmail.ru, чтобы "сохранить доступ к сервисам". Это связано с тем, что с 1 декабря в России вступит в силу закон, по которому "вход на российские сайты через иностранные сервисы авторизации перестанет работать", утверждается в письме. RTVI объясняет, о каком законе идет речь, и что он означает для пользователей иностранных почтовых ящиков.</strong> <h2>О чем говорится в законе</h2> Документ, который имеет в виду Mail.ru, известен как закон о "запрете регистрации на российских сайтах через иностранную электронную почту". Речь идет о поправках в законы «О связи», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», внесенных депутатом Госдумы Антоном Горелкиным еще в 2018 году.
Изначально поправки касались ограничения по доле иностранного владения новостными агрегаторами. Госдума приняла документ в первом чтении еще в 2018 году, с тех пор движения по нему не было. Ко второму чтению в июле 2023 года в законопроекте появились поправки о правилах регистрации на российских сайтах. 26 июля закон был <a href="https://sozd.duma.gov.ru/bill/570420-7">принят</a>, 31 июля его <a href="http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202307310022?index=2">подписал</a> президент России Владимир Путин.
Документ гласит, что авторизация пользователей на сайтах, интернет-страницах, в информационных системах и компьютерных программах, которые работают на территории России и принадлежат российским компаниям и гражданам, должна происходить одним из четырех способов: <ul> <li aria-level="1">по номеру телефона российского оператора связи,</li> <li aria-level="1">через портал "Госуслуг" (ЕСИА),</li> <li aria-level="1">через Единую биометрическую систему (ЕБС),</li> <li aria-level="1">с помощью "иной информсистемы, обеспечивающей авторизацию пользователей сайтов", владельцем которой является гражданин России или российское юрлицо.</li> </ul> <h2>Как закон трактуют в Госдуме</h2> В самом законе напрямую не говорится о запрете использовать зарубежные почтовые ящики при регистрации на российских сайтах. Такую интерпретацию давали автор поправок Антон Горелкин и председатель комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн.
"Одной из новаций <...> стал запрет на регистрацию на российских сайтах с помощью иностранных сервисов электронной почты", — <a href="https://t.me/Hinshtein/4209">писал</a> Хинштейн в своем телеграм-канале накануне принятия законопроекта в третьем чтении.
Горелкин пояснял, что нововведения направлены на то, чтобы ограничить использование иностранных систем для авторизации российских пользователей на отечественных информационных ресурсах. <blockquote>"По электронной почте авторизацию проводить можно, но это должна быть российская почта", — <a href="https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2023/07/24/986759-v-runete-mogut-zapretit-s-inostrannoi-elektronnoi-pochti">пояснял</a> Горелкин "Ведомостям".</blockquote> Согласно посту Хинштейна, под "российскими информсистемами" (четвертый способ регистрации на отечественных ресурсах) понимаются "ID на любом российском ресурсе", в том числе аккаунт в соцсети «ВКонтакте» и "электронная почта, зарегистрированная в отечественных сервисах". <blockquote>"При помощи, например, gmail.com зарегистрироваться будет невозможно. Также невозможно будет зарегистрироваться через Apple ID, но нет никаких проблем сделать это через магазин приложений RuStore", — <a href="https://www.mk.ru/politics/2023/07/25/khinshteyn-poyasnil-detali-zapreta-registrirovatsya-na-rossiyskikh-saytakh-s-inostrannoy-pochty.html">пояснил</a> Хинштейн в разговоре с "Московским комсомольцем".</blockquote> Необходимость принятия поправок депутат связал с защитой персональных данных россиян. "Часто именно регистрация через иностранные сервисы становится брешью, через которые персональные данные попадают в открытый доступ либо крадутся киберпреступниками", ― заявил он в своем телеграм-канале. <h2>Придется ли регистрироваться на российских порталах заново?</h2> Обратной силы закон не имеет: пользователи, уже зарегистрированные на российских ресурсах, в том числе через иностранные системы, сохранят свой доступ, <a href="https://www.gazeta.ru/tech/news/2023/07/25/20942492.shtml?updated">заверил</a> Хинштейн в беседе с "Газетой.Ru".
Закон касается не всех российских сайтов, а только тех, где есть регистрация и аутентификация пользователей. Он также не распространяется на пользователей, которые находятся за пределами России. <blockquote>"Если пользователь заходит на тот же маркетплейс, например, из Турции, на него эти правила не распространяются. И не важно, россиянин он, турок или болгарин. А если, например, болгарин в России регистрируется на сайте, он должен делать это по российским законам", — подчеркнул Хинштейн.</blockquote> Санкций для владельцев интернет-ресурсов, которые не обеспечат возможность регистрации указанными в законе способами, не предусмотрено. По словам Горелкина, Госдума будет "внимательно следить за правоприменительной практикой" и только после ее оценки принимать дальнейшие решения.