Президент Владимир Путин на встрече с бизнес-омбудсменом Борисом Титовым попросил его дать оценку мерам поддержки бизнеса в период пандемии. «Борис Юрьевич, вы прямо как заправский бюрократ, столько бумаг принесли», – сказал Путин в начале встречи.
«К сожалению, проблем пока много, поэтому и доклад большой», – ответил Титов, передает РИА «Новости».
Путин отметил, что обязательно посмотрит доклад за прошедший год и попросит Титова все прокомментировать. «Но попросил бы вначале просто дать вашу оценку того, насколько эффективны были меры по поддержке бизнеса, предпринимательства за прошедший непростой пандемийный период», – сказал президент.
В ходе встречи Титов также пожаловался Путину на нерешенную проблему с неналоговыми платежами бизнеса в России. «Начиная с 2014 года проблема роста фискальной нагрузки за счет увеличения размеров и введения новых обязательных неналоговых платежей регулярно озвучивается представителями бизнеса, но до сих пор так и не решена. Неналоговые платежи - одна из ключевых проблем для бизнеса. К ним относятся экологические платежи, обязательные выплаты на обеспечение противопожарной безопасности, платежи за спецоценку трудовых условий, оплата мероприятий по охране трудовой деятельности, покупка контрольно-кассовой техники и ежемесячные платежи за обслуживание, утилизационный сбор и др», – говорится в в докладе бизнес-омбудсмена.
Отмечается, что они не учитываются при расчете налоговой нагрузки на бизнес и не регулируются, а обязанность их уплаты возникает на разных уровнях власти. «Для решения данной проблемы неоднократно давались поручения президента и председателя правительства Российской Федерации, при этом проблема так и не была решена. Объявленный мораторий на введение новых неналоговых платежей по факту не действует, единые правила установления и регулирования неналоговых платежей не приняты», – указывается в докладе.
Также Титов в докладе Путину отметил отсутствие конкуренции на рынках электроэнергии. «Большинство розничных потребителей ограничены в выборе поставщика электроэнергии/сбытовой компании, что лишает их возможности ценового арбитража или обеспечения минимизации стоимости потребляемой электроэнергии за счет рыночных механизмов», – говорится в докладе.
Титов также обращает внимание на то, что из-за применения инструментов договоров предоставления мощности (ДПМ) на фоне профицита генерирующих мощностей потребители оплачивают в тарифе весь объем неэффективности действующей системы.
Указывается, что избыток генерирующих мощностей составляет около 70 ГВт и имеет тенденцию к росту. Кроме того, отмечает бизнес-омбудсмен, к настоящему времени механизм платежей по ДПМ показал существенные недостатки: программа была принята без увязки с программой вывода из работы устаревшего оборудования, что привело к тому, что потребители оплачивают и старые неэффективные мощности, и новые объекты генерации. «Процесс развития генерации превратился в некую самоцель с неоправданным ценовым обременением стоимости энергоресурсов для потребителей и необоснованным ростом тарифов на электрическую и тепловую энергию», – заключает в своем докладе Титов.
Также Титов сообщил, что прекратил процесс возвращения предпринимателей из «лондонского списка» из-за позиции Генпрокуратуры. «В настоящее время процесс возвращения предпринимателей прекращен в связи с позицией Генеральной прокуратуры, декларирующей отсутствие возможности гарантировать неприменение в отношении прибывающих в Россию предпринимателей в качестве меры пресечения заключения под стражу», – отмечается в документе.
В докладе указывается, что с 2018 года по настоящее время поступило 136 обращений, в настоящее время в работе находятся 10. За время работы по обращениям на территорию Российской Федерации вернулось 12 предпринимателей.
«Лондонский список» – условное название перечня бывших российских бизнесменов, которые проживают за границей в то время, как в России на них заведены уголовные дела. Все участники списка выражают намерение вернуться в Россию при условии гарантии неприменения к ним меры пресечения в виде предварительного (до вынесения приговора) заключения. Титов ранее признавал, что возвращение большинства фигурантов осложнено.
