Правительство России внесло в Госдуму законопроект, который упрощает и совершенствует порядок госзакупок. Документ есть в распоряжении «Парламентской газеты».
Законопроект меняет порядок и способы выбора исполнителя. Например, число конкурентных способов его определения сокращается с четырёх до трёх — конкурс, аукцион, запрос котировок. Сейчас в этот список входит ещё и запрос предложений. Также исключаются такие виды конкурсов, как двухэтапные и с ограниченным участием.
По действующему закону заказчики могут обсудить детали закупки с потенциальными исполнителями только во время конкурса. Кабмин предлагает разрешить переговоры до публикации извещения о проведении госзакупок.
Согласно документу, процедура отбора подрядчика и заключение с ним договора будет проходить быстрее: на подачу заявок даётся четыре дня, на их рассмотрение — два дня, на заключение контракта для каждой стороны — по одному дню. Сведения об исполнителях будут приходить заказчику из единого госреестра юрлиц автоматически.
В документе также расширяется список проведения закрытых конкурсов. В них включили в том числе закупки, связанные с поставкой, ремонтом и утилизацией вооружения, военной техники; работами по исследованию космоса; созданием космических материалов и технологий. Как указано в пояснительной записке, некоторые исполнители отказываются от участия в закупках, так как опасаются, что недружественные иностранные государства введут против них санкции.
Кроме того, предлагается сократить время ценовых предложений на торгах электронных аукционов с 10 до четырёх минут.
Правительство предлагает оптимизировать порядок проведения совместных конкурсов и аукционов, который является одним из действующих механизмов для того, чтобы по результатам конкурса выбрать одного поставщика однородных товаров для нескольких заказчиков.
Законопроект вводит «универсальную стоимостную предквалификацию». Согласно ему, участвовать в закупках стоимостью выше 20 миллионов рублей смогут только те подрядчики, у которых есть успешный опыт исполнения соответствующего контракта. Помимо этого, появится рейтинг деловой репутации участников конкурса.
