Содержание бюллетеня разделено на сферы, откуда, как считают в украинской разведке, может исходить опасность. «Основным источником угроз европейской безопасности и национальной безопасности Украины является и на протяжении ближайших лет будет оставаться выбранный руководством России курс на закрепление статуса глобального игрока и признания так называемых российских интересов», – говорится в документе, передает ТАСС.
Украинский портал «Страна» подсчитал, что название Россия в бюллетене упоминается 127 раз, а Москва – 29.
В частности, СВР Украины обвиняет Россию как в создании угроз для страны во внешней среде – при сотрудничестве с международными партнерами, так и увязывает ее со своими внутренними проблемами. Например, Киев обвинил Москву в игре на противоречиях ведущих мировых игроков и использовании природных ресурсов как инструмента геополитики, а пандемии коронавируса – для усиления влияния в регионах стратегического приоритета, путем манипуляций в кампании по вакцинации. Названы также обвинения в провоцировании кризисных явлений в Европе.
Украинская разведка утверждает, что Европа сосредоточена на внутренних проблемах, в связи с чем дан прогноз на ослабление ее внимания к конфликту в Донбассе, который в бюллетене назван «украинско-российским». При этом в Киеве указывают на отсутствие ожидаемой властями страны защиты со стороны Запада. Авторы доклада также жалуются на «неэффективность ООН, формализованность деятельности ОБСЕ, пребывание НАТО в стадии длительной трансформации, а также несовершенство коллективной безопасности ЕС».
В Службе внешней разведки Украины также предполагают, что Россия будет препятствовать евроатлантическим стремлениям Украины. При этом в Киеве делают привязку к смене администрации США: избрание Джозефа Байдена названо негативным для России фактором, но сделано допущение, что это не поменяет политики Москвы в отношении Киева.
Украина также пытается переложить неудачи в отношениях с соседними государствами на Россию. «Российская Федерация также пытается воспользоваться историческими конфликтами между Украиной и соседями, чтобы посеять вражду между народами и воспользоваться их последствиями», – указано в докладе. В этом контексте упомянуты Венгрия и Польша, где Россия якобы «подпитывает шовинизм». Авторы не обошли вниманием также Белоруссию и Молдавию, которых упрекнули в наличии пророссийских позиций. В целом Украина обвиняет Россию в попытке дискредитировать Украину на международной арене.
Кроме того, Служба внешней разведки Украины обвинила Россию во внутриполитических трудностях государства – «угрозе реванша пророссийских сил», в попытке создать условия для проведения внеочередных парламентских выборов, в развитии регионального сепаратизма, в попытке развития на Украине «войны всех против всех», в противодействии притоку иностранных инвестиций на Украину. По мнению авторов, Россия также несет экологическую угрозу, в частности из-за хозяйственной деятельности в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, а также в Крыму, «что нарушает экологическое равновесие в Черном и Азовском морях».
Среди энергетически угроз национальной безопасности Украины, которые перечислены в бюллетене и касаются России, обозначено строительство газопроводов «Северный поток – 2» и «Турецкий поток», зависимость от России в атомной энергетике, проблемы со снижением транзитного потенциала газотранспортной системы Украины.
В Киеве также видят угрозу в деятельности анонимных телеграм-каналов, которые критикуют власти страны, усилении потенциала России в Черном Азовском морях, расширении санкций со стороны России, а также в деятельности на постсоветском пространстве представительств Российского центра науки и культуры (Россотрудничество), которые названы инструментами «мягкой силы».
