«Формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими»
(Задача № 7 Национального проекта «Образование»).
«Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им гражданской службы»
(Часть 2 статьи 62 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»)
Кризисные ситуации нередко приводят к быстрому внедрению в жизнь новых технологий и правовых норм, которые в обычных условиях пробивали бы себе дорогу десятилетиями. Массовая изоляция населения в собственных жилищах в результате пандемии привела к увеличению интереса к дистанционному обучению. Казалось бы, вот он шанс доказать, что современное поколение может обойтись без педагогов и самостоятельно, с помощью ресурсов Интернета (в котором «все есть») освоить образовательную программу. А родители смогут наконец доказать, что они могут научить свое чадо лучше, чем педагоги. Сильно сомневаюсь, чтоб оба шанса будут использованы.
Минпросвещения и Минобрнауки бодро отчитались у переводе образовательного процесса на дистанционку, но с реализацией на местах пока не все так гладко. Не готовы в большинстве своем обучающиеся самостоятельно изучать материал (понятно, что у студентов ВУЗов с этим лучше, чем у учеников начальной школы, но тоже далеко не у всех). Многие педагоги не готовы в таком формате проводить обучение (некоторые и с компьютером «на вы», и в электронном формате у них материалов нет). Образовательные организации с трудом переводят образовательный процесс на новые рельсы в короткие сроки в условиях постоянно меняющейся обстановки (в школах Санкт-Петербурга - то свободное посещение с дистанционкой, то только дистанционка с 30 марта, то теперь каникулы до 5 апреля).
В сети множество призывов с пользой использовать время «заточения» для самосовершенствования путем изучения различных онлайн-курсов. Возможно кто-то этим и воспользуется, но свободный доступ на Порнохаб, полагаю, будет более востребован.
Отдельный вопрос о качестве образования (как очного, так и дистанционного).
Так получилось, что за последние полтора года я прошел семь различных образовательных программ. Они различались по объему (от 570 часов профессиональной переподготовки до 16 часов пожарно-технического минимума) и форме (от двух недель с отрывом «от производства» и проживанием в Москве за счет государства до модного нынче формата дистанционного обучения через «Интернет»). Общим у них было одно — низкое качество.
То двухнедельное обучение в ведомственном вузе было предназначено для узких специалистов по очень специфической теме, но проводилось теми же преподавателями, которые ведут курсы и для многих других специальностей. Соответственно, и материал они давали тот, который знают и дают всем, а не тот, который был заявлен в теме курса. Начальника нашего подразделения, который ездил на курсы для руководителей за полгода до меня, учили тому же самому, что и меня.
Запомнился преподаватель, излагавший раздел по антикоррупционной деятельности просто зачитывая статьи закона. А когда он перешел к изложению ведомственного положения об антикоррупционных подразделениях, сотрудница соответствующего подразделения, оказавшаяся в нашей группе, открыла ему глаза, что данное положение отменено года два назад, а действует уже другой документ.
Нашей специальности было посвящено два дня из десяти. В один из них приехал соответствующий главный специалист нашего ведомства и излагал свой взгляд на нашу работу, нередко противоречащий требованиям нормативных документов. От предложения изложить все это в форме ведомственного акта, он, почему-то, отказался, сославшись на сложность разработки и издания приказа. Второй день мы обменивались опытом. Из этого процесса я вынес, что в каждом регионе по своему «читают» законы. Причем принцип «каждый суслик в поле агроном» действует не только среди исполнителей, но и среди надзорных органов.
Очное обучение по гражданской обороне и защите от ЧС в очередной раз «порадовало» оторванностью от реальности. Первым мероприятием, которое необходимо провести, в случае если в 900 м от вашего объекта произойдет выброс 4 тыс. т аммиака (время накрытия облаком по условиям задачи — 15 минут), оказывается, является заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности (КЧС и ПБ) с принятием решения о введении на объекте режима чрезвычайной ситуации. На вопрос: «А на хуа?», преподаватель рассказал страшилку про прокурора, который непременно будет проверять сей важный документ при разборе полетов. Ответить на вопрос, а как довести это решение под роспись (ну, чтобы прокурор не докопался) до всех работников за время подлета облака с запахом нашатырного спирта, преподаватель не смог.
Зато ГОшники как всегда жгли, рассказывая охуи… фантастические истории. Пять лет назад нас порадовали басней про построенный руками заключенных ГУЛАГа тоннель на Сахалин, который был затоплен после смерти Сталина вместе со всеми этими заключенными. Официальная история считает, что работы по тоннелю были начаты, но прекращены еще до начала собственно проходки тоннеля.
В этот раз абсолютным фаворитом была песнь про уникальные разработки советских оружейников — ядерные пули из калифорния (это металл такой, искусственный и радиоактивный). Пули, якобы, были разработаны под патрон 7.62х54 и испепеляли танки. Я потом даже нашел первоисточник сей секретной информации. Это апрельский (первоапрельский :) номер журнала «Популярная механика» за 2004 г. (https://www.popmech.ru/weapon/7087-spetsizdelie-kak-zapech-tank). Но все это рассказывалось на серьезных щщах офицером запаса войск РХБ защиты.
Очное обучение по охране труда по 40-часовой программе было проведено по ускоренной методике: 2 дня по 2 часа. Типа «экзамен» был через неделю. Нас еще попугали возможностью прихода на него проверяющего из Роструда. Естественно, никто не пришел, и нам без всякого экзамена были выданы соответствующие «корочки».
Может ситуация лучше с дистанционным обучением, которое не зависит от индивидуальных качеств преподавателей? Увы, нет. Вместо «разработанного нашим специалистами курса, соответствующего государственным образовательным стандартам» предоставляется доступ к старым учебникам, хоть как-то относящимся к теме курса. Отставание в нормативно-правовой базе в некоторых курсах составляет лет десять-пятнадцать.
Окончательно убила меня тема «Оказание первой помощи». Например, при отравлении карболовой кислотой для оказания первой помощи рекомендуется использовать известковый сахар. И далее приведен способ его приготовления: «40 частей воды, 16 частей сахара, 5 частей гашеной извести. Всё смешать и настаивать в течении трёх суток, постоянно помешивая. Затем отфильтровать и выпарить на водяной бане». При отравлении антифризом рекомендовано «сделать кровопускание», а при отравлении инсектицидами - «поставить клизму с добавлением глицерина».
Что-то мне подсказывает, что подобная «образовательная деятельность» не способствует «непрерывному обновлению профессиональных знаний работающих граждан», а является способом продажи документов, дающих право на осуществление определенных видов профессиональной деятельности. Вопрос о степени подготовленности лиц к этой деятельности при этом не ставится. «Корочки» получат все, за кого заплачено. Причем этот подход универсален и не зависит ни от организационно-правовой формы образовательной организации (государственное учреждение ли, автономная некоммерческая организация ли), ни от источника финансированию (федеральный ли бюджет, средства частной компании или самого обучающегося).
В таких условиях гораздо более эффективным способом поддержания своих профессиональных знаний на необходимом уровне, по крайней мере теоретических знаний, является как раз самообразование. Проблема в том, чтобы найти качественные источники знаний. Ну и заставить себя этим заняться. А в образовательные организации имеет смысл обращаться только когда требуется формальный документ, подтверждающий определенный уровень подготовки.
