Сегодня, 1 ноября, для участников рынка молочной продукции начинается действие второго этапа реализации системы электронной ветсертификации «Меркурий».
Его не раз откладывали и переносили, и вот теперь ожидается, что к системе присоединятся питьевое молоко и кисломолочка. Между стартом первого и второго этапов минуло четыре месяца.
По информации российского Минсельхоза, несмотря на включение всех готовых молочных товаров во ФГИС, перебоев и замедлений в их доставке в магазины быть не должно, поскольку участников рынка заранее уведомляли о том, что к системе подключат новые товарные группы.
В ведомстве отметили рост темпов оформления электронных ветсертификатов. Их число вышло за 200 млн штук, из которых около 40 млн оформлено на готовую молочную продукцию. В Минсельхозе ожидают, что после старта второго этапа показатель снова пойдет в гору, увеличившись вдвое, и рост продолжится.
Каждый год Россия производит свыше 5 млн т питьевого молока, более 3,5 млн т кисломолочки и 400 тыс. т мороженого. Об этом «Газета.Ru» узнала от доцента базовой кафедры торговой политики РЭУ имени Плеханова Михаила Перельмана. Официальные данные свидетельствуют о том, что именно молочная отрасль находится зоне риска по фальсификату, и каждое пятое наименование из тех, что стоят на прилавке, на самом деле не соответствует составу, указанному на упаковке, отмечает эксперт.
В производственном секторе с осторожным оптимизмом ожидают сближения с ФГИС «Меркурий». Представители «Союзмолока» называют процесс внедрения системы серьезным вызовом, который пришлось принять отрасли в той части, что касается интеграционных IT решений, расширения штатов для решения вопросов по сертификации, пересмотра хода ведения внутренних процессов и прочее.
Задачи, которые касаются нормативного обеспечения и техфункционала отраслевики решают в сотрудничестве с Россельхознадзором и Минсельхозом, добавили в «Союзмолоке».
Если судить по статистике министерства, то система работает: производители получают сертификаты, магазины и покупатели – качественную продукцию. Впрочем, ряд экспертов полагает, что на самом деле не все так радужно. Наименее приятным моментом должен стать неминуемый рост цен на молочку, прогнозирует Михаил Мищенко, занимающийся изучением молочного рынка.
Директор Центра не уверен в том, что с помощью системы удастся победить фальсификат. Возможно, она сработает в случае с контрафактом, но тут есть много лазеек, говорит эксперт. К примеру, когда предприятие закупает молоко, оно должно располагать ветеринарными свидетельствами о соответствующей партии, но нередко бумаги попадают в руки производителя раз в неделю, по договоренности, поэтому на этом этапе контроль уже проваливается, не говоря о других недочетах, поясняет Мищенко. При этом он напоминает, что ФГИС должна бороться с заменителями в виде растительных жиров, но на заменители ветсертификация не распространяется. По такой логике выходит, чем меньше в продукте молока, тем меньше проблем у его производителя, резюмирует директор Центра изучения молочного рынка.
Нужно учитывать, что предприятия уже солидно потратились на внедрение «Меркурия», который, по сути, дублирует существующие на них системы управления качеством. По оценке Михаила Мищенко, затраты могут составлять как десятки тысяч рублей, так и десятки миллионов – сумма зависит от масштабов и сложности производства.
Надеяться на то, что молочники не включат свои расходы в стоимость конечной продукции, бессмысленно, считает эксперт. Так что потребителям нужно приготовиться к тому, что любимая марка молока или йогурта вырастут в цене. Уверен в этом и Михаил Перельман. По его прогнозам, уже к Новому году цены на молочку могут подскочить, как минимум, на 12-15%, и курс на повышение молочная продукция сохранит и в 2020 году. Кроме того, эксперт усматривает во внедрении «Меркурия» негативные последствия для малого и среднего бизнеса.
Вместе с тем в АКОРТ полагают, что в части ритейла расширение списка вряд ли повлечет заметное удорожание товара. В магазинах уже занимаются ведением учета различной продукции в рамках этой системы. В ассоциации напомнили, что эксперимент по маркировке отдельных наименований молочки продлится до конца февраля следующего года. С этим было связано предложение АКОРТ подождать со стартом второго этапа внедрения системы до завершения тестового режима и оглашения его результатов.
