Аэропорт Кольцово разработал проект новых приаэродромных территорий (ПАТ), который может остановить развитие Екатеринбурга. Сразу в нескольких жилых районах города будет установлен запрет на дальнейшее строительство домов, в том числе, в Академическом, Солнечном и Новокольцовском. Строительный рынок хочет взыскать с авиаузла утерянные миллиардные доходы, если документ вступит в силу.
До 2017 года в российских аэропортах действовало правило 30-километровой особой защитной зоны — в этом радиусе строительство можно было вести только по согласованию с Росавиацией. Но затем был принят закон, по которому аэропорты должны заново разработать проект ПАТ, при этом установить в нем семь подзон. Первая — самая жесткая, там нельзя строить ничего, кроме объектов для обеспечения воздушного движения, а в седьмой можно строить все, кроме жилья.
Как стало известно «URA.RU», екатеринбургский аэропорт Кольцово обзавелся таким проектом, его разработчиком выступило общество «ТрансПроект СПБ». По данным источников «URA.RU», документ вызвал сильную обеспокоенность мэрии города и местных девелоперов, так как фактически останавливает развитие города в ключевых направлениях.
«Особое влияние на застройку в Екатеринбурге и, частично, в Свердловской области оказывают три подзоны ПАТ — четвертая, пятая и седьмая. Они накладывают ограничения на территорию свыше 1,5 тысячи га», — сообщил источник «URA.RU».
Наибольшие опасения связаны с самой большой, седьмой подзоной, которая регулирует размещение жилой застройки, социальных объектов (школ, детских садов, больниц) и рекреационных территорий (парков, скверов). По сути, она накладывает ограничения, характерные для санитарно-защитной зоны (уровень шума, уровень загрязняющих веществ), но масштабы поражают, говорят инсайдеры.
«Седьмая подзона полностью заблокирует южное и юго-западное направление жилой застройки, которые являются одними из самых перспективных для властей и строительного рынка. Сразу в семи ключевых локациях будет запрещено строительство: Академический, Солнечный, Новокольцовский, Широкая речка, Университетский, Шишимская горка, Северный Химмаш», — рассказал источник агентства.
Так, к примеру, Новокольцовский — один из важнейших строительных проектов Екатеринбурга, который реализует «Синара-Девелопмент». На площадке за «Екатеринбург-Экспо» компания планирует построить новый район на 20 тысяч жителей и современный зоопарк. Здесь же будет создана спортивная деревня Универсиады-2023. Журналист «URA.RU» обратился за комментарием в пресс-службу «Синары», ответ пока не поступил.
Не меньше проблем для города вызовет остановка развития Академического, говорит источник «URA.RU». Район испытывает сильнейшую нехватку школ — в 2019 году в местной школе №23 был сформирован 21 первый класс. Однако седьмая подзона запрещает строительство какой-либо социальной инфраструктуры. Кроме того, у девелоперов есть планы по возведению второй очереди Академического площадью более 700 гектаров.
Вице-мэр Екатеринбурга по капстроительству Алексей Бирюлин подтвердил «URA.RU», что проект ПАТ Кольцово взволновал местный строительный рынок. Девелоперы хотят, чтобы аэропорт компенсировал им их потери, если документ вступит в силу.
«Со стороны министерства строительства области в наш адрес ранее действительно поступил проект приаэродромных территорий Кольцово. Было большое совещание с участием других муниципалитетов, на которых данный документ также окажет влияние. Все участники сошлись во мнении, что данный проект несет за собой серьезные ограничения застройки. Стороны договорились, что в Кольцово будет направлен большой объем требований компенсаций тем землепользователям, которых коснутся ограничения. Если ПАТ будет утвержден, то не построится основной объем жилья, поэтому речь идет об огромных суммах», — сказал Бирюлин.
Президент «Ассоциации строителей Урала» Вячеслав Трапезников более оптимистичен в своих прогнозах: «Заморозить южную часть города невозможно, это основная точка роста. Уверен, что мы придем к компромиссу. Совместно с министерством строительства области работаем над этим вопросом. Завершен первый раунд согласований, все заинтересованные стороны написали замечания к этому документу».
«Ведомости» ранее писали, что и другие аэропорты России, в том числе, в Москве разработали спорные проекты ПАТ. В данных случаях строители и региональные власти аналогично недовольны масштабами седьмых подзон. В связи с этим, по данным издания, Минтранс РФ разработал законопроект о переносе утверждения седьмой подзоны на 2025 год.
Но это не спасет свердловских чиновников и предпринимателей от проблем с другими подзонами. Так, четвертая подзона устанавливает ограничения по высотности застройки. Например, максимальная этажность проектируемого Новокольцовского по регламенту должна будет сократиться почти в два раза — с 17 до 9, а в Шишимской горке и вовсе более чем в семь раз — с 29 до 4. Пятая подзона остановит развитие почти 50 источников теплоснабжения, например: ТЭЦ «Академическая», ТЭЦ 19, Ново-Свердловской ТЭЦ, ТЭЦ УМП.
Руководитель УК «Академический» Николай Смирнягин сообщил «URA.RU», что знает о существовании проекта ПАТ Кольцово, но отметил, что документ проходит различные согласования, поэтому неясно, каким он будет в конечном виде.
Журналист «UR.RU» отправил запрос в «ТрансПроект СПБ» (разработчик проекта ПАТ), там порекомендовали обратиться за комментарием в Кольцово. В пресс-службе авиаузла отказались общаться по данной теме.
