Экономика Латвии сегодня напоминает человеческий организм, который уже поражен вирусом, но болезнь пока не разыгралась и чувствуется только легкое недомогание, пишет газета «Вести Сегодня».
Вместо экономического рывка — плевок
Еще недавно премьер и министр финансов повторяли как мантру тезис о том, что Латвия по темпам экономического роста абсолютный лидер в ЕС, мол, даже Германия, Франция и Великобритания нам завидуют. Но сегодня об этом «лидерстве» предпочитают не вспоминать, а «легкое недомогание» уже на лицо — экономический рост заметно замедлился и скоро вовсе приостановится.
Нет, налоги пока еще собираются «по плану» (а по некоторым позициям налоговые сборы даже выше запланированного), однако власти открыто признались, что впереди нас ждет консолидация бюджета-2016. В переводе на простой язык это означает, что придется урезать бюджетные расходы.
Правда, премьер Лаймдота Страуюма и глава минфина Янис Рейерс уже «успокоили», заявив, что консолидация — это не всегда урезание уже существующих, просто сокращение дополнительных расходов. Иными словами, министерства хотели потратить в следующем году еще больше, но им не дадут.
Пенсионерам — ничего
Эти доводы власть имущих как-то не очень убеждают. Особенно учитывая гневное предупреждение директора департамента минфина Нила Сакса о том, что увеличение пенсионных расходов повлечет за собой сокращение бюджетных расходов на 0,4% от ВВП. Казалось бы, социальный бюджет пополняется достаточно хорошо, образовался даже «излишек» на «черный день» и правящие вполне бы могли выполнить свое предвыборное обещание и пересчитать пенсии тех латвийцев, которые ушли на заслуженный отдых в кризисные годы.
Напомним: с 2009 по 2011 год действовали пониженные коэффициенты расчета пенсий и пожилые люди, которые оформляли пенсию именно в эти годы, сегодня получают пенсию, которая на 50, 100 и даже 150 евро меньше, чем пенсии тех пожилых людей, которые назначались в 2008 или в 2013 годах. И это несмотря на то, что «кризисные» пенсионеры имеют такой же трудовой стаж и такие же по размере социальные выплаты в фонд обязательного соцстрахования, как и остальные пенсионеры. Минблаг общеал уже начиная с 2016 года предусмотреть средства в бюджета на пересчет пенсий, оформленных в кризисные годы. Но теперь, скорее всего, минблагу от этих планов придется отказаться — под напором минфина и Еврокомиссии.
Лаймдота Страуюма уже успела заявить, что даже в условиях консолидации бюджета государство не будет сокращать расходы на социальные нужды и на медицину. Более того, будут увеличены ассигнования на зарплату учителям и на оборону. Что касается последней бюджетной позиции — на оборону, — то здесь мы действительно можем быть уверены, что это обещание правительство выполнит. Оборонное ведомство получит прибавку в размере еще двух-трех сотен миллионов евро.
Что же до повышения зарплат учителям и медикам, то это будет реально лишь в случае поднятия налогов. Представительство Еврокомиссии в Латвии на днях открыто заявило, что нам не обойтись без повышения налогов. Это значит, что снова могут быть повышены акцизы, налог на недвижимость, а также придется повысить минимум на один процент ставку НДС.
В этом смысле решение сейма обсудить возможность снизить НДС на отопление выглядит всего лишь дешевым популизмом. Минфин никогда на это не согласится. НДС будут не снижать, а только повышать.
Налоги повышаются
Разумеется, следует забыть и об обещании властей снизить в следующем году еще на 1% ставку подоходного налога с населения. Вместо этой меры премьер нам обещает ввести так называемую прогрессивную систему необлагаемого минимума. А именно: по словам Страюумы, со следующего года необлагаемый минимум не будет применяться к тем, чья официальная зарплата превышает 1500 евро. По подсчетам главы правительства, обладатели больших зарплат потеряют в месяц от 70 до 80 евро.
— Видимо, Страуюма не очень хорошо считает. Необлагаемый минимум сегодня составяет 75 евро. И если он не будет применяться к обладателям зарплат свыше 1500 евро, то эти в общем-то достаточно обеспеченные люди потеряют не более 17 евро. Расчет простой: налог составляет 23% от 75 евро. Как видите, люди с большими зарплатами исчезновение необлагаемого минимума даже не почувствуют, — сказала экономист Евгения Зайцева.
Чтобы реально ввести принцип солидарности и чтобы богатые платили больше налогов, а бедные — меньше, нужна совершенно иная система налогооблажения. Ставка подоходного налога должна расти в арифметической прогрессии — чем больше зарплата, тем выше налог. Но, разумеется, в разумных пределах, чтобы не было соблазно «уйти в тень». Кроме того, необлагаемый минимум следовало бы поднять до 300 евро — почти до уровня минимальной зарплаты, которая сейчас составляет 360 евро. Однако на такие меры государство явно не пойдет: денег и так не хватает.
Мягкое падение
В общем, можно констатировать, что мы медленно, но верно возвращаемся к кризису, хотя, наверное, он будет намного мягче, чем в 2009-м...
А как же экономический рывок? Вместо него в Латвии случился экономический плевок — мы чуть-чуть выползли из ямы, кто-то даже смог устроиться на работу, кто-то дождался небольшой прибавки к жалованью. Но никакого прорыва не произошло, ведь необходимые реформы в кризис так и не были проведены. Да еще и грянул геополитический кризис с войной санкций и угрозами стратегической отрасли Латвии — транзиту.
«Латвии нужно думать о повышении налогов. В Латвии сравнительно низкий удельный вес собираемости налогов. Но государство должно думать о том, где взять дополнительный доход. Повышение налогов — это политически непопулярное решение, но это нужно делать».
Мартиньш Земитис,
экономический советник представительства Еврокомиссии в Латвии
Абик ЭЛКИН
