На вопросы газеты «СЕГОДНЯ» о планируемой реформе общественного транспорта подробно ответил директор АТД Кристиан Годиньш.
После того как в СМИ появилась информация, что Автотранспортная дирекция (АТД), отвечающая за движение общественного транспорта в стране, планирует часть рейсов оставить «по вызову», а часть перевести с больших автобусов на легковые автомобили, читатели высказали немало возмущения.
Концепцию «обкатывают» в дискуссиях
— Многих взбудоражил вопрос о перспективе перевозок: рейсы по вызову, легковые машины вместо автобусов. Новая концепция уже готова?
— Начну по порядку. Любая концепция разрабатывается с расчетом, чтобы стало лучше. Мы свое видение направили Ассоциации перевозчиков. И сейчас ждем официального мнения ассоциации. Планируем, что в 2018 году документ будет согласован также в Совете по общественному транспорту и тогда можно будет приступить к подготовке объявления конкурса, который намечается провести в 2019 году, чтобы с 2021 года общественный транспорт страны перешел на новый принцип обслуживания.
— Перевозчики — понятно. А пассажиры?
— В нашем представлении, они выиграют. Будут повышены требования к комфорту, и вне зависимости от того, какой перевозчик будет обслуживать конкретный загородный маршрут определенной категории, требования к автобусам будут одинаковые. Пассажиров и по Лиепайскому, и по Даугавпилсскому краю будут перевозить с таким же комфортом. Автобусам установят «срок рождения»: они не будут старше определенного года выпуска, плюс будет оговорен средний возраст всего автопарка перевозчика. Планируется и возможность безналичной оплаты проезда. Тут пассажиры будут в выигрыше.
Дебит — кредит
— Не повлияют ли повышенные требования к автобусам на стоимость проезда?
— Мы уже сообщали, что стоимость проезда мы повышать не планируем. Сейчас поездка для двух человек из Риги на автобусе в Лиепаю и обратно стоит 34,20 евро. На легковой машине, если считать только топливо, примерно столько же. Поэтому мы не видим никаких оснований для повышения тарифа. Стоимость проезда должна быть конкурентоспособна в сравнении с легковым автомобилем.
— Но если в стране повышается минимальная зарплата, стоимость ремонтов, у перевозчиков возрастают эксплуатационные расходы, а тариф не меняется, то необходимо увеличение дотаций?
— Да, это повышает издержки. Но наша цель — удержать пассажира. В 2017 году падение числа платных пассажиров составило менее 1%. Это большое достижение для отрасли, так как раньше ежегодно платный пассажиропоток сокращался на 4–6%. Благодаря более четкой маршрутной сетке, комфорту и скорости сообщения мы планируем повышение сборов. И конечно, с учетом новых технологий оплаты проезда. После того как в Курземе в автобусах установили видеонаблюдение, сбор проездной платы значительно увеличился — на 9%. В Салдусе, например, число пассажиров за первое полугодие после установки видеонаблюдения увеличилось на… 50%!
Второе. В 2019 году будет объявлен конкурс не на отдельные регионы, а на всю маршрутную сеть страны. Это произойдет впервые в истории Латвии. И конкурс будет основан на ценовом предложении. А значит, перевозчики будут активно соревноваться. Поэтому мы полагаем, что среднее предложение по себестоимости пробега одного километра на загородных маршрутах окажется более привлекательным, нежели сегодня выставляемые перевозчиками расценки. В итоге по вашему вопросу: на загородных маршрутах сборы увеличиваются, госрасходы сокращаются, стоимость проезда не изменяется. Получится так или нет, мы увидим по результатам конкурса 2019 года. Тогда и сможем запросить на 2021 год такое финансирование, которое потребуется.
— Читатели обратили внимание и на другой ваш вид экономии — заменять поезд на автобус. Рейсов поездов во имя экономии тоже станет меньше?
— Нет. Мы хорошо понимаем, что может поезд, а что — автобус. От поезда больше всего отдача в электрифицированной зоне и по линии на Сигулду. Мы полагаем, что там, где автобусы вызывающе дублируют как по времени, так и по остановкам рейсы поездов, мы сократим число рейсов у автобусов и увеличим у поездов. Но в регионах поезд в 5 раз дороже автобуса и не может обеспечить частоту движения, чтобы хоть как–то заполниться. В Рижском районе, скорее всего, увеличится число рейсов поездов и сократится число рейсов пригородных автобусов вдоль железной дороги: в Юрмалу, в Огре, в Елгаву. В юрмальском направлении число рейсов микроавтобусов сократится, наверное, уже с 2018 года.
Минивэн — птица редкая
— Поговорим о минивэнах на 8 пассажиров. Они ведь должны быть оборудованы детскими сиденьями?
— Да. Минивэны должны будут выполнять все требования КМ по перевозке пассажиров в легковых автомобилях. Хотел бы особо подчеркнуть, что минивэны — это не вопрос для Рижского района и вообще не проблема подавляющего большинства маршрутов страны. Они появятся лишь на отдельных маршрутах отдаленных приграничных и прибрежных районах страны, где пассажиропоток стабилен, но, как говорят математики, стремится к нулю: 3–5 пассажиров за рейс. Это альтернатива полному закрытию рейсов в тех местах. Возить там большим автобусом — безумные дотации. Расходы на минивэн будут значительно меньше. Но это не станет массовым явлением. Мы заранее сообщим всю информацию.
— Как ваша реформа 2021 года соотносится с планом оптимизации школ, которую задумало Министерство образования.
— У нас были беседы с министерством. Но теория это одно, а практика — другое. Что они спланируют — понятно, а что из запланированного реализуют — мы не знаем. Сейчас АТД формирует новую маршрутную сеть, отвечающую сегодняшним запросам и прогнозам. Но сразу могу успокоить: большая часть маршрутов и рейсов при новой маршрутной сетке останется такой же как и сейчас — люди как сегодня ездят на работу и обратно, так и продолжат ездить.
Сокращение нерентабельных
— Ваша дирекция предлагает Риге значительно уменьшить движение автобусов маршрута № 16 в Гаркалнские Муцениеки. С 37 рейсов «туда» и 40 — «обратно» сократив до 12 рейсов «туда» и 13 рейсов «обратно». Как газета «СЕГОДНЯ» может объяснить это «счастье» тем читателям, которые живут в Гаркалнских Муцениеках?
— Решение, платить или не платить дополнительные средства, принимала не АТД, а Совет по общественному транспорту. Мы, со своей стороны, оперативно отреагировали на предложение Рижской думы изменить границы маршрутной сети и подсчитали, сколько это будет стоить госбюджету. На данный момент среди городов республиканского подчинения Рига — самый большой получатель дотаций.
В результате мы предложили Рижской думе пересмотреть расписание 16–го маршрута. Если вспомнить историю, то мы поддержали предложение жителей о продлении 16–го маршрута, что было связано с беженцами и вопросами безопасности. В данным момент мы предлагаем сохранить возможность доехать до конечного пункта, но не для всех рейсов. При подсчете валидаций пассажиров в Гаркалнских Муцениеках оказалось, что максимально там с одного рейса сходят 1–3 пассажира, а утром в час пик отправляются максимум 7 пассажиров.
— Но если Рига согласится с подобным предложением, то ей придется самой изыскать более 150 тысяч евро в год на обеспечение движения до Ропажских Муцениеков — 12 километров через лес «туда и обратно», так как государство этот пробег не компенсирует.
— Если Рижская дума по собственной инициативе сохранит число рейсов до Ропажских Муцениеков, то ей самой придется изыскать финансирование. Если сократит число рейсов, то сократятся и ее расходы.
Билет — всему голова
— Если сейчас до Гаркалнских Муцениеков автобусы курсируют каждые 20–30 минут, то останется в среднем один автобус раз в полтора часа…
— Именно поэтому мы очень просим пассажиров обязательно брать у водителя билет на полный маршрут и проверять пункт назначения или валидировать свои электронные билеты. Бывают случаи, когда водители не выдают пассажирам билеты. Именно по этой причине и на основании жалоб пассажиров нам пришлось прервать два договора с перевозчиками. Невыданные билеты не только наносят убытки государству, но и не фиксируют ваш проезд. В итоге при своих расчетах мы можем прийти к выводу, что какой–то рейс «возит воздух» и его с чистой совестью можно закрыть.
Не рубите сук, на котором сидите, точнее — не рубите рейс, которым пользуетесь. Чтобы не пришлось рейсы «оптимизировать». И еще мы призываем пассажиров перед грядущими рождественскими и новогодними праздниками внимательно ознакомиться с изменениями в расписании движения на эти дни.
— Спасибо за беседу.
Ее вел Вадим ФАЛЬКОВ.
