Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании в России специальных банковских социальных счетов. Согласно документу, внесенному на голосование депутатами «Единой России», на эти счета не может быть обращено взыскание, так как на них будут находиться денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание в ходе исполнительного производства. В перечень входят алименты, командировочные, пенсии по случаю потери кормильца, пособия на детей, пособия по временной нетрудоспособности и другие выплаты. Также к специальному социальному банковскому счету может быть открыт субсчет. На него могут быть зачислены денежные средства, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также компенсационные выплаты из бюджетов разных уровней гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Сегодня судебный пристав-исполнитель может обязать должника предоставить документы, подтверждающие наличие имущества и доходов, на которые не может быть обращено взыскание. «Правоприменительная практика показывает, что действующий механизм недостаточен. С одной стороны, должники не проявляют необходимой дисциплинированности, с другой стороны, судебные приставы-исполнители не имеют возможности установить, относятся ли денежные средства, находящиеся на счете должника, к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание», - говорится в пояснительной записке к документу. С одной стороны, комментирует информацию генеральный директор МФК «Мани Фанни» Александр Шустов, инициатива в целом выглядит полезной с точки зрения защиты прав наименее социально защищенных групп населения, как то многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры, опекуны… По факту законопроектом предлагается ограничить суды в возможности наложения обеспечительных мер на средства, получаемые этими категориями граждан от государства и зачастую являющиеся их единственным источником дохода. Логика в законопроекте есть, это бесспорно, считает эксперт. Однако он отмечает, что в целом на сегодняшний день уже существуют такие законодательно закрепленные нормы, например, статья 446 ГПК РФ, в соответствии с которой в частности не могут быть наложены обеспечительные меры на жилое помещение или его части, если для должника и членов его семьи оно является единственным, на предметы домашней обстановки и обихода, за исключением драгоценностей и предметов роскоши, имущество, необходимое для профессиональных занятий, призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, домашний скот, средства транспорта, принадлежащие инвалидам-должникам, необходимые для их перемещения. Также, что немаловажно, сюда входят деньги на общую сумму не менее величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. Грубо говоря, необходимость в открытии счета обусловлена исключительно технической необходимостью доказывания должником источника получения средств, находящихся в его распоряжении, мне неизвестны случаи, когда обеспечительные меры на средства материнского капитала или пенсию по инвалидности. Стоит задуматься, полагает Александр Шустов, зачем вообще нужен такой законопроект и кому он выгоден. В первую очередь, объясняет он, закон выгоден банкам, поскольку, каким бы специальным ни был счет, это денежные средства, которые поступают в распоряжение кредитной организации и которыми он получает возможность управлять, получая прибыль. Второй момент - это коррупционная составляющая. Да, действительно, сейчас в России проживает как минимум 0,6 млн физлиц, долги которых дают основания для признания их банкротами, и хотя достоверно неизвестно, какая доля приходится на социально незащищенные слои населения, можно предположить, что среди потенциальных банкротов есть и многодетные семьи, и пенсионеры, и инвалиды. Но есть и другая категория физлиц, чье банкротство и долги связаны с бизнесом. Это и поручители, и лица, привлекаемые к субсидиарной ответственности. В большинстве своем это люди небедные и располагающие значительными денежными суммами и материальными ценностями, которые на момент подачи искового заявления о банкротстве совершенно магическим образом перестают им принадлежать и находятся в собственности родственников, друзей и вообще посторонних лиц. Для такой категории потенциальных банкротов специальные счета, защищенные от наложения обеспечительных мер - это подарок судьбы, поскольку к нему, как сказано в законопроекте можно открыть дополнительный счет, уже не имеющий столь существенных ограничений по зачислению средств, как основной. «Я думаю, что бенефициаров такого законопроекта куда больше, чем можно предположить на первый взгляд, и это далеко не только пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи, но и вполне обеспеченные россияне», - заключает Александр Шустов.
