Государственно-частное партнерство (ГЧП), как и муниципально-частное, является одним из ключевых механизмов развития социальной сферы, однако его потенциал в этом пока не раскрыт полностью. Об этом заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на заседании Форума социальных инноваций регионов.
В числе лучших проектов ГЧП спикер Совфеда назвала строительство домов-интернатов нового типа, онкологических центров, дошкольных и общеобразовательных учреждений в целом ряде российских регионов.
Тем не менее потенциал ГЧП в социальной сфере полностью не раскрыт. Барьеры, остающиеся на его пути, нужно последовательно снимать, подчеркнула Матвиенко.
Например, следует создать условия для развития федерального софинансирования региональных государственно-частных проектов, а также на законодательном уровне предусмотреть возможность заключения соглашений о ГЧП с участием нескольких бизнес-партнеров.
Совет Федерации поддержал запуск специальной всероссийской программы, которая позволит привлекать к разработке региональных и муниципальных инициатив квалифицированных консультантов, инвесторов и операторов, сообщила спикер. Ее автором стал Центр развития государственно-частного партнерства.
Кроме того, Матвиенко призвала активно вовлекать в систему социального обслуживания социально ориентированные некоммерческие организации (НКО). Так, по ее словам, нужно распространить преференции, предоставляемые малому бизнесу, и на некоммерческий сектор и законодательно закрепить бюджетную поддержку социально ориентированных НКО.
В целом, по словам Матвиенко, социальная сфера все в большей мере становится центром притяжения инноваций и мощным и требовательным заказчиком для отраслей экономики. Серьезно развивается социальная инфраструктура, внедряется проектный подход, социальный менеджмент. Лицом к социальной сфере развернулась промышленность. Серьезное влияние на развитие социальной сферы оказывают информационные технологии. Также значительные резервы есть у социального предпринимательства, волонтерства, благотворительности и частного инвестирования.
Второй Форум социальных инноваций регионов проходит в подмосковном Красногорске. В его подготовке участвовали Совет Федерации, правительство Московской области, пять федеральных министерств, Агентство стратегических инициатив, Общественная и Торгово-промышленная палаты, Центр развития государственно-частного партнерства, представители бизнеса и благотворительных фондов.
