Что сделал в 2021 году Росатом в рамках реализации нацпроекта «Экология»
Как отметил, открывая заседание, председатель комиссии Александр Никитин, подобные мероприятия в конце года стали традиционными. В состав комиссии входят представители всех регионов реализации нацпроекта «Экология». «Госкорпорация «Росатом» работает сразу по трем федеральным проектам национального проекта «Экология»: «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности», «Чистая страна» и «Сохранение озера Байкал», – напомнил Никитин.
На важности объединения усилий общественности, науки, бизнеса, органов власти при проведении этой работы акцентировал внимание директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев. «Только в тесной связи со всеми участниками сферы обращения с отходами производства и потребления мы можем решить сложные задачи по выстраиванию в России этой новой «экологической отрасли» и формированию «зеленой» экономики», – подчеркнул Лебедев, поблагодарив всех за такую совместную работу.
Система прозрачности
Говоря о реализации федерального проекта по созданию инфраструктуры для обращения с отходами I и II классов, Андрей Владимирович обратил внимание на две базовые задачи, которые в 2021 году успешно решались. Завершена разработка Федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов – ФГИС ОПВК. Она позволит в режиме «одного окна» вести учет и контролировать весь жизненный цикл отходов – с момента их образования до утилизации, поможет прогнозировать загрузку мощностей и оптимизировать логистику. «ФГИС ОПВК – это своего рода маркетплейс, где все участники – образователи отходов, перевозчики, переработчики – получат прозрачную и понятную систему отношений. Работа в системе позволит исключить риски потери деловой репутации вследствие нарушения природоохранного законодательства и даст предприятиям возможность выйти на международный рынок или получить «зеленое» финансирование, – прокомментировал Лебедев. – Кроме того, система поможет предприятиям внести свой вклад в эффективную переработку отходов, обеспечивающую рециклинг и способствующую снижению углеродного следа. Сейчас мы ждем установления соответствующих тарифов, и с 1 марта 2022 года федеральный экологический оператор начнет свою работу».
Как отметила начальник управления учета, аналитики и моделирования федеральной схемы обращения с отходами I и II классов ФГУП «ФЭО» Наталья Кривенко, рассказывая о нюансах работы системы, для регистрации достаточно мобильного телефона, планшета или компьютера, подключенных к интернету, и учетной записи на Госуслугах. «Сегодня проводится большая образовательная кампания, чтобы все участники до 1 марта 2022 года прошли регистрацию в системе и с этого времени смогли подавать заявки в штатном режиме. Регистрация в ФГИС ОПВК открыта с 1 декабря, за это время ее уже прошли 500 юридических лиц», – сказала Кривенко.
Экономика замкнутого цикла
Вторая задача федерального проекта – продолжение работы по организации базовых мощностей, которые позволят перерабатывать, обезвреживать и утилизировать отходы I и II классов. Ключевую роль здесь играет создание сети современных экотехнопарков по переработке таких отходов во вторичные продукты, оснащенных лучшими российскими и зарубежными технологиями и отвечающих принципам экономики замкнутого цикла.
Андрей Лебедев сообщил, что проектная документация первых четырех экотехнопарков – в Кировской, Саратовской, Курганской областях и Удмуртской Республике – прошла все государственные экспертизы, получено разрешение на строительство. Еще три экотехнопарка появятся в Иркутской, Томской и Нижегородской областях. Проектная документация по ним также прошла процедуру общественных обсуждений и сейчас проходит госэкспертизы.
«Самое главное, что в основе проектных решений лежит переработка отходов и получение компонентов, которые можно пов-торно вовлекать в хозяйственный оборот. Мы видим и дальнейшее развитие экотехнопарков, в том числе более широкое применение их инфраструктуры для работы с другими видами отходов – в том числе через реализацию различных инвестиционных проектов. Федеральный экологический оператор открыт для диалога со всеми участниками рынка. Приглашаем всех желающих к конструктивному взаимодействию», – подчеркнул Лебедев.
В своем выступлении заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России Олег Вахтин отметил: при реализации федерального проекта ключевых показателей два. Первый – число введенных в эксплуатацию производственно-технических комплексов. Второй – доля обезвреженных отходов I и II классов. «Минприроды уделяет большое значение данному федеральному проекту и задачам, которые стоят перед Росатомом. В конце ноября министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов посетил будущий экотехнопарк в Кировской области. Надеемся на плодотворное и слаженное взаимодействие с Госкорпорацией, и Минприроды сделает все необходимое для запуска, функционирования и развития ФГИС ОПВК», – отметил Олег Вахтин.
Рассказали на заседании об итогах реализации Госкорпорацией «Росатом» и других крупных проектов в сфере ликвидации накопленного экологического вреда. В частности, в сентябре ранее запланированного срока завершена рекультивация полигона в Челябинске. Это первый в России пример полного комплекса мероприятий по ликвидации негативного воздействия на окружающую среду от крупнейшего в стране такого рода объекта. Уникальный опыт применят на других объектах. Параллельно идет подготовка к рекультивации всей территории промплощадки в г. Усолье-Сибирское: к 2024 году площадку приведут в безопасное состояние для создания на ней новых производств. В следующем году стартуют работы по рекультивации полигона токсичных промышленных отходов «Красный Бор» под Санкт-Петербургом: проект прошел госэкспертизу. На территории Байкальского целлюлозно-бумажного комбината в Иркутской области выполнены первоочередные мероприятия по понижению уровня надшламовых вод. Совместно с Росприроднадзором и Российской академией наук ведется отбор технологий, которые войдут в проект ликвидации накопленного вреда окружающей среде на полигонах «Солзанский», «Бабхинский», территории КОС.
Открытый диалог
Участники заседания неоднократно говорили об открытости и прозрачности работы, которую ведет Госкорпорация «Росатом». В том числе по просветительской части, по привлечению научного, экспертного сообщества и, что очень важно, – общественности.
«Очень важно заниматься просветительской работой в сфере экологии и образовательными проектами. При поддержке Федерального экологического оператора и Всероссийского общества охраны природы в этом году нам удалось реализовать очень важные проекты в обоих этих нап-равлениях, – рассказала руководитель ИЦАЭ Кирова Светлана Занько. – К примеру, за счет сотрудничества с Консорциумом вузов «Передовые ЭкоТехнологии» организовали Менделеевскую экологическую экспедицию на Байкал. Это грандиозный проект не только по своей тематике, количеству участников, но и произведенному эффекту на них и преподавателей».
«Одно из ключевых направлений работы – научное сопровождение, в этом направлении в 2021 году Федеральный экологический оператор сделал большие шаги, – отметила член комиссии по экологии Общественной палаты Кировской области, профессор ВятГУ Тамара Ашихмина. – Созданный Консорциум «Передовые ЭкоТехнологии» приобщил к этой деятельности многие вузы страны. В этом году 28 городов предложили хорошие проекты в сфере экологии, которые надо брать в работу. И кадры необходимо продолжать готовить. Вузы готовы этим заниматься, в некоторых из них мы уже определились, какие специальности открываем через магистратуры, бакалавриаты и даже привлекаем аспирантов».
Член центрального совета Всероссийского общества охраны природы Ольга Плямина подчеркнула: ни один федеральный проект не может быть реализован без общественного контроля. «Мы с комиссией регулярно встречаемся на круглых столах в регионах, на технических турах. Этот год был насыщенным: Федеральным экологическим оператором проведено более 50 крупных мероприятий с участием общественности, состоялось несколько общественных обсуждений. Вы понимаете, насколько серьезно подходит Федеральный экологический оператор к тому, чтобы его деятельность была открыта и велась с максимальным учетом интересов общественности», – сказала Ольга Плямина.
При этом подчеркнула, что запрос на информирование со стороны общественности остается очень высоким, поэтому «мы продолжим вести планомерную информационно-разъяснительную работу».
