Обложат по полной из-за падения рубля: порты попали под «инвестиционный» удар
Минтранс опубликовал расчет размера инвестиционного портового сбора (ИПС) на 2021–2023 гг., сообщает KONKURENT.RU. Ставки, как следует из пояснительной записки к приказу, были произведены ФГУП «Росморпорт» на основе фактических данных о совокупной валовой вместимости судов за 9 месяцев 2020 г.
«Предпосылкой к введению ИПС в российских морских портах послужило резкое и долговременное ослабление рубля (более чем в два раза) по отношению к основной валюте внешнеторговой деятельности (90% судозаходов в морские порты Российской Федерации осуществляют суда заграничного плавания)», – поясняет Минтранс.
Оценка размера недополученных средств от взимания портовых сборов лежит в основе расчета допустимой (предельной) совокупной величины портовых сборов – предельного совокупного размера ИПС. На период 2021–2023 гг. предельный размер ИПС ежегодно составляет 15 142 млн руб., коэффициент снижения нагрузки по уплате портовых сборов – 0,47 (исходя из средних значений курса долл. США за 1 квартал 2014 г. и 3 квартал 2020 г.).
С учетом установления размера ИПС на предлагаемом «Росморпортом» уровне стоимость судозахода в валютном выражении будет ниже докризисного уровня 2014 г. Коэффициент снижения совокупной нагрузки составит в 2021 г. – 0,72; в 2022 г. – 0,76; в 2023 г. – 0,79.
В связи с этим Минтранс предлагает утвердить требуемый размер инвестиционного портового сбора на 2021 г. в размере 5 122,34 млн руб., на 2022 г. – 6 325,99 млн руб., на 2023 г. –7 203,97 млн руб.
Для оценки влияния введения ИПС на конкурентоспособность российских морских портов «Росморпорт» произвел сравнительный анализ стоимости судозахода одного и того же судна в российских морских портах и портах-конкурентах иностранных государств в границах Северо-Западного и Южного географических бассейнов. Выяснилось, что для портов Дальнего Востока конкурентная среда отсутствует.
Для российских портов, расположенных в Северо-Западном бассейне, основными портами-конкурентами являются порты Балтийского и Северного морей. «Расчеты по выборке из десяти иностранных и пяти российских морских портов показывают, что по уровню портовых сборов российские порты имеют конкурентное преимущество. Суммарный размер портовых сборов в отечественных портах находится ниже на 30% – 60% среднего по бассейну уровня даже с учетом введения ИПС и индексации действующих ставок», – указывает Минтранс.
Что касается Южного бассейна, то его основными конкурентами являются порты Украины, в которых ставки портовых сборов установлены в долларах США. С учетом текущего валютообменного курса рубля стоимость судозахода в основных украинских портах (Южный, Одесса) в два и более раз выше, чем в портах Новороссийск и Туапсе, подсчитали в ведомстве.
Ранее сообщалось, что в список портов, где будет взиматься инвестиционный сбор, входит 13 портов: Большой порт Санкт-Петербург, Приморск, Усть-Луга, Высоцк, Восточный, Находка, Новороссийск, Туапсе, Владивосток, Ванино, Де-Кастри, Пригородное и Мурманск.