Исторически закономерно сложилось так, что самые значительные волны миграций привели к образованию целого ряда американских и европейских государств, в том числе федеративных и полиэтнических по своему культурному многообразию. Без миграционных процессов не может существовать как современная Россия, так и огромные территории бывшего СССР не могли избежать массовых волн миграции – как добровольных, так и вынужденных. Но если отбросить внешние факторы ряда вынужденных миграций, возникающих в силу геополитических или военных ситуаций, то сегодня толерантное российское государство сосредоточивает наибольшие усилия в решении проблем экономической и трудовой миграции, как внутри страны, так и мигрантами, приезжающими из-за рубежа. Прежде всего следует отметить, что внутренняя трудовая миграция не меняет демографическую и экономическую ситуацию по стране в целом, более того – в России она имеет давние исторические корни. С начала XIX-го века во многих губерниях Российской империи было распространено так называемое «отходничество», сезонный уход крестьян на заработки и различные отхожие промыслы, связанные с уходом сельских работников в крупные промышленные города. Подобные виды трудовых миграций практически не влияли на общий экономический уклад Российской империи, но снижали долю сельского населения и усиливали имущественное расслоение. Так что нынешний отток населения из сельской местности, особенно молодежи, в крупные урбанизированные центры страны, является естественным процессом, причем не только в поисках подходящей работы, но и ради получения престижного образования. Сравнительно новой, куда более острой стороной проблемы трудовых миграций является мало управляемый поток мигрантов из зарубежных стран. В последние годы территория России стала весьма привлекательной для иностранных граждан, желающих получить здесь временную или постоянную работу, а также нелегально приобретать жилье и имущество, что резко обострило проблему незаконной миграции в целом и нелегальной трудовой миграции в частности. «Однако же, следует помнить о том, что самая большая часть «иностранных» трудовых мигрантов ранее жило буквально по соседству, а именно – более 85% всех гастарбайтеров приезжают в Россию из Армении, Таджикистана, Узбекистана и Киргизии – республик бывшего СССР. Судя по всему, обретение государственного суверенитета в этих странах не улучшило уровень жизни и благосостояние основной части их населения, поскольку только из одного Таджикистана уже переехало более трех миллионов трудовых мигрантов – сейчас это третья часть населения бывшей республики. Которые по факту на своих заработках в России обеспечивают почти половину ВВП – валового внутреннего продукта Таджикистана. Так что общая ситуация с трудовыми мигрантами в России достаточно прозрачная и дело даже не в дилемме – «пущать или не пущать» работников из некогда дружественных республик бывшего СССР. Суть скорее в том, что массовые притоки трудовых мигрантов в Россию сегодня необходимо четко фиксировать, исключая любую возможность их криминализации, особенно связи с экстремистами, бандитскими группировками и террористическими организациями. Особо важной задачей на сегодняшний день является обеспечение «управляемого найма» трудовых мигрантов по конкретным работодателям, четкая регистрация вновь прибывших во избежание незаконного проживания и нелегального трудоустройства. Это позволит не только оптимизировать и упорядочить трудовую деятельность выходцев из стран ближнего зарубежья, но и создать правовую основы для защиты интересов самих мигрантов от недобросовестных работодателей, подпольно использующих дешевые рабочие руки приезжих «нелегалов». В современных условиях именно национальный проект «Кадры» способен создать управляемую систему по регуляции трудовой миграции в России. В его рамках в ближайшем будущем будет действовать федеральный проект «Качественная трудовая миграция». Ожидаемая эффективность от создания управляемой системы трудовой миграции в ближайшие годы позволит качественно оптимизировать кадровый потенциал Российской Федерации и успешно предотвращать угрозы национальной безопасности», – отметил профессор Ставропольского филиала Президентской академии Александр Агамов.
