Родился 21 февраля 1957 года в поселке Нарышкино Орловской области. Окончил Московское высшее командное училище дорожных и инженерных войск (1977), Военную академию тыла и транспорта (1993), Академию госслужбы (1999). Прошел путь от командира аварийно-технического взвода до командира полка гражданской обороны в Ленинградском военном округе. С 1995 года — в системе МЧС. Возглавлял отдел тыла и материальных ресурсов, был начальником тыла Центрального регионального центра МЧС. С 1999 года — заместитель главы департамента войск и спасательных формирований МЧС по материально-техническому обеспечению и вооружению. С 2003 года возглавлял департамент материально-технического обеспечения и вооружения, с 2004 года — департамент тыла и вооружения. С 2008 года — заместитель министра, с 2012 года — первый заместитель министра. 25 июля 2013 года возглавил Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой).
