«Цифровой военкомат»: Госдума существенно ограничила права уклонистов от армии

Депутаты Госдумы почти единогласно приняли во втором и третьем чтениях поправки в законопроект, регламентирующий явку в военкоматы. Они коснутся не только срочников, но и военных запаса. На сайте системы обеспечения законодательной деятельности днем 11 апреля документ был опубликован уже с предлагаемыми поправками. Инициативы конкретно перечисляют запреты, налагаемые на граждан, уклоняющихся от учета или исполнения требований повестки. О нововведениях в системе военного учета — в материале НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ.

Российские парламентарии провели горячую дискуссию на тему реновации воинского учета, но в итоге на пленарном заседании в Государственной думе депутаты приняли предлагаемые изменения в законопроект о воинской службе и воинском учете. Из 395 депутатов «за» проголосовало 394, лишь один парламентарий воздержался. Еще до начала пленарного заседания, для того чтобы предотвратить домыслы и фейки, депутаты провели черту между двумя законами: «О воинской обязанности и военной службе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Речь идет о системе воинского учета, и обсуждение ее изменений никак не связано с темой мобилизации, регулируемой совершенно другим документом. Мобилизация завершена, вторых и других «волн» не будет, уточнили парламентарии. Такой же комментарий поступил и от пресс-службы Кремля.

Для решения накопившихся проблем системы воинского учета, по мнению депутатов Госдумы, всю информацию о подлежащих призыву россиянах нужно перевести «в цифру» с правом для граждан встать на учет и сняться с него через «Госуслуги». Но помимо прав и преференций для законопослушных россиян возникают серьезные сложности для граждан России, затягивающих процесс постановки на учет — так называемые обеспечительные, или, иным словом, ограничивающие меры.

Первое и самое важное, что предлагают депутаты: создать единый цифровой реестр информации военных комиссариатов, при этом будет учтен опыт работы портала государственных услуг. Пока электронная платформа в разработке, учет будет идти по старой схеме. В реестре будут отражены фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол гражданина, данные паспорта, номера СНИЛС и ИНН, будет указано место прописки и место проживания — невзирая на то, есть у человека регистрация или ее нет. Также в реестре будут учитывать данные о наличии гражданства или ВНЖ другой страны. Попадут в новую электронную базу данные об образовании, месте работы и состоянии здоровья.

Прошедшая в России частичная мобилизация показала недоработки и минусы существующей системы: нередко россияне, подлежащие призыву в армию, забывают сообщать о смене адреса, семейного положения, проблемах со здоровьем, брони от предприятия и прочих деталях, влияющих на военный статус. Сейчас, если поправки будут одобрены, «забыть» будет невозможно: предлагаемые инициативы накладывают множество обязательств.

Устаревший учет создавал многочисленные проблемы и спорные явления, такие как массовая раздача повесток в людных местах. К примеру, НЕВСКИЕ НОВОСТИ ранее писали о предупреждениях, выданных военкомам Невского и Калининского районов Петербурга за раздачу повесток возле жилых домов. Депутаты в ходе пленарного заседания уточнили: в случае принятия поправок повестки будут вручаться в том числе и заказным письмом с уведомлением (будут считаться врученными в момент доставки до адресата) и дублироваться в электронном виде в личный кабинет портала госуслуг.

Ранее в Минцифры сделали заявление в связи с информационными спекуляциями: возможность удалить профиль на «Госуслугах» сохраняется, удаление аккаунта на портале не является уклонением от службы в армии. Если человек не хочет получать повестки в электронном виде, он может отписаться от рассылки документов военкомата в настройках личного кабинета, но в этом случае он обязан внимательно следить за своей почтой.

В Госдуме подчеркнули: если человек в течение продолжительного времени не был дома и в этот момент ему пришла повестка, это еще не накладывает на него ответственность, но он должен будет явиться в военкомат во время следующего призыва.

С момента получения повестки гражданину РФ нельзя будет выехать из страны вплоть до визита в военкомат. Военные комиссариаты начнут вести учет информации о гражданах автоматически и в электронном виде. Вопрос разработки электронного реестра поручен кабмину, сроки начала работы этой системы также определят в правительстве. Закон разрешает рассылать повестки как в классической форме — в бумажном виде под роспись, так и в виде электронного или бумажного заказного письма с уведомлением, при этом традиционные документы могут дублироваться в личный кабинет портала госуслуг.

Для уклоняющегося от призыва гражданина могут ограничить право управления автомобилем. Такой сценарий возможен, если получивший повестку не явился в военкомат в течение 20 дней. Также для уклонистов будет действовать запрет на регистрацию в качестве ИП, такой человек не сможет стать самозанятым, зарегистрировать недвижимость или автомобиль. Для лиц, откладывающих момент постановки на воинский учет, будет действовать и мораторий на выдачу кредитов.

В случае наложения ограничений гражданин имеет право обжаловать принятые в его адрес санкции. Спор можно решить в досудебном порядке, подав жалобу в электронном виде через портал госуслуг. Ее обязаны будут рассмотреть в течение пяти дней.

Нововведения касаются и порядка зачисления в запас: теперь это можно будет делать без личной явки. По словам главы комитета по обороне Госдумы Андрея Картаполова, весь смысл нововведений сводится к тому, чтобы уменьшить число контактов гражданина с военкоматом и снизить забюрократизированность воинского учета.

Еще одно новшество: налоговые органы будут обязаны предоставлять данные о гражданах для внесения их в новый реестр. Речь идет об изменениях актов гражданского состояния, ведь именно ФНС получает госпошлины от граждан в случае развода, свадьбы и при прочих изменениях семейного положения. Предоставлять информацию в реестр будут также МВД, ЦИК, федеральные суды, Фонд пенсионного и социального страхования РФ, медицинские учреждения, образовательные и даже научные организации.

Поправки в закон «О воинской службе» обязывают работодателей сообщать в военкоматы о гражданах, не вставших на учет, но обязанных состоять на нем, в полиции должны будут своевременно сообщать о людях, недавно получивших российское гражданство, и вручать повестки не состоящим на учете гражданам.

Отдельная задача стоит перед Фондом пенсионного и социального страхования РФ: ведомство обязано будет сообщать о признании инвалидами граждан, подлежащих воинскому учету. О болезнях военнообязанных информацию в реестр будут передавать медики, а ЦИК будет сообщать об избрании тех или иных людей депутатами или регистрации в качестве кандидатов на выборы. Вузы уполномочены передавать сведения о студентах и аспирантах очной формы, освобожденных от службы в армии.