Член ОНФ рассказал о «фантастических» инцидентах в ходе госзакупок питания
Руководитель Бюро расследований Общероссийского Народного Фронта Валерий Алексееврассказал о важной проблеме в сфере социального питания. По мнению представителяОНФ, занижение компаниями стоимости контрактов при участии в госзакупках ведет кухудшению качества школьных обедов. Данная проблема особенно актуальна дляСанкт-Петербурга. Процедура госзакупок четко регламентирована: заказчики назначают начальнуюмаксимальную цену контракта (НМЦК), рассчитываемую по определенной формуле.
Затем компании, которые рассчитывают выиграть тендер, называют стоимость своихуслуг. Комиссия отсматривает заявки, сравнивая как ценовые, так и качественныепоказатели. В конечном итоге все участники торгов получают оценки, зависящие отобоих критериев. Контракт получает та фирма, у которой общая оценка окажется выше.
Однако подобная система позволяет недобросовестным поставщикам значительнозанижать НМЦК, тем самым получая дополнительные баллы в общий зачет. В условияхздоровой конкуренции победитель торгов снижает начальную максимальную цену контрактана 10-15%. Однако некоторые поставщики демпингуют ее сразу на 40, а иногда и на 60процентов, чтобы обойти конкурентов с высокими оценками по качественным показателям.
При этом НМЦК прямо влияет на стоимость обедов для каждого отдельного школьника. В итоге компании, занизившие цену контракта, должны доплачивать за еду школьникам.
Но этого не происходит. Для получения прибыли поставщики идут на различные ухищрения.
Валерий Алексеев заявил, что что система формирования НМЦК должна подвергнутьсяреформированию. По мнению эксперта, при выделении дополнительных бюджетных средствдля сферы социального питания горячие обеды для школьников станут действительновкусными и полезными, даже несмотря на демпинг со стороны поставщиков. Алексееврассказал, как определяется НМЦК: Эксперт отметил, что порой в сфере госзакупок происходят уму непостижимые вещи.
«Это, на мой взгляд, то, после чего у нас в очередной раз сменилась концепция,куда будет Общероссийский Народный Фронт давить и считает, что это надо решать»,— рассказал он. «Переводя на русский язык, у нас денег на питание школьников столько, сколько нехватает на их питание, поэтому мы будем объявлять контракт по той цене, насколькоденег у нас есть. Хорошо, что не все родители читают контракты на сайтах школ и всистеме госзакупок, и не знают, что их детям будут давать бесплатное школьноепитание по президентскому посланию по стоимости, которая ниже рыночной»,— считает эксперт. Алексеев уверен, что необходимо увеличивать государственное финансированиерынка школьного питания. В Общероссийском Народном Фронте подчеркивают, чтов системе наблюдается недостаток средств. Ситуация со значительным занижением НМЦК наглядно продемонстрирована на рынкепитания в Санкт-Петербурге, где компания «Артис-Детское питание» получила контрактына обеспечение обедами 25-ти школ Колпинского района значительно снизив цену закупки. В первом лоте цена социального питания упала на 21 процент, а во втором – сразу на40 процентов. Один из тендеров был отдан с 60 процентным занижением НМЦК. В итогешкольники получили обеды с заявленной ценой в 102 рублей вместо рекомендованныхправительством Петербурга 173 рублей. Демпинг, как и следовало ожидать, сказался на качестве питания. На поставщикамассово жалуются родители. В большинстве случаев претензии возникают из-занарушения технологии производства. 20 апреля стало известно о новом инцидентес «Артис-Детское питание». Надзорным ведомствам необходимо ужесточить контроль за проведением госзакупок,чтобы поставщики не забывали, что в первую очередь необходимо заботиться оздоровье детей, а не о собственной прибыли.