Свет - отдельно, мусор - отдельно
Антимонопольное ведомство заставило коммунальщиков разделить счета
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Оренбургской области признало незаконным взимание платежей за электричество и вывоз мусора по единому счету. Такую практику ввел региональный филиал ресурсоснабжающей компании "ЭнергосбыТ Плюс". Однако потребители новшество не оценили.
Год назад с началом "мусорной реформы" все жители Оренбуржья стали получать счета за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). При этом региональный оператор заключил договоры по сбору платежей с двумя организациями. Если в Оренбурге, Орске, Кувандыке, Сорочинске, Адамовском, Домбаровском, Курманаевском и Шарлыкском районах квитанции за вывоз мусора жильцам выставляла "Система "Город", то в 30 других городах и райцентрах эта задача была возложена на "Энергосбыт Плюс". Вот в этих населенных пунктах потребители и получали квитанции, где счет за электроснабжение дополнился графой - "плата за обращение с ТКО".
Далеко не все собственники приняли нововведение. Если для горожан платить за вывоз отходов - дело привычное, то в пригородных селах и поселках, где мусорного бака зачастую днем с огнем не найдешь, люди не спешили вносить платежи, мотивируя это тем, что данной услугой по факту не пользуются.
Сначала такая возможность у потребителей была: "мусорный" тариф значился в квитанции отдельной строкой и с отдельным счетом. Однако затем эти строки объединили в одну, и плата за две разные услуги стала поступать на единый лицевой счет. В результате у тех, кто аккуратно платил за электричество, но от платежей за мусор отказывался, деньги стали уходить на покрытие задолженности за обращение с ТКО. А за свет тем временем начали копиться долги - а это, как известно, чревато отключением от подачи электроэнергии.
В частности, по такой системе пришлось расплачиваться за ЖКУ жителям третьего по величине города области - Новотроицка. Даже те, кто вносил все платежи, сетовали, что объединенные квитанции не способствуют прозрачности расчетов. В контролирующие ведомства посыпались многочисленные жалобы. Недовольство новотройчан поддержали депутаты - председатель горсовета Андрей Мезенцев направил в прокуратуру письмо с просьбой проверить единые квитанции за свет и мусор на соответствие закону.
- Прокуратурой Новотроицка обращение было перенаправлено в УФАС по Оренбургской области для проведения проверки. В результате АО "Энергосбыт Плюс" выдано предупреждение о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, - уточнили в муниципалитете.
По мнению экспертов антимонопольного ведомства, объединять разные услуги в одном платежном документе можно. А вот то, что деньги за каждую из них поступают на один счет, противоречит закону и квалифицируется как навязывание потребителю невыгодных условий (пункт 3 части 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции").
Правда, в январе новотройчане получили квитанции без изменений. В ресурсоснабжающей компании поначалу заявили о том, что оспорят вынесенное антимонопольщиками предупреждение и намерены обратиться в Арбитражный суд области. Однако на днях в горсовет поступило письмо из областного УФАС за подписью замруководителя ведомства Людмилы Полубояровой, в котором отмечается, что предписание исполнено, а потому дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждаться не будет. .
Кстати Как писала "РГ", осенью по итогам проведенной УФАС проверки тарифы по обращению с ТКО в Оренбуржье были признаны необоснованно завышенными: ведомство предписало исключить лишние расходы, входившие в тариф на эту услугу. С октября расценки снижены на 11,06 процента. А с января 2020 года "мусорные" тарифы в регионе снова подешевели - в среднем на 15 рублей с человека. Причиной очередной корректировки стали изменения в федеральном налоговом законодательстве: теперь услуги по обращению с ТКО не облагаются НДС. Платежки за январь оренбуржцы получат уже с новыми тарифами, рассчитанными за вычетом НДС.