Обязательное лицензирование детских лагерей в РФ завершится не раньше 2020 года

Минобрнауки РФ представило правительству законопроект о детском отдыхе. Он был разработан после трагедии в Карелии, когда утонули несколько воспитанников летнего лагеря «Сямозеро». Между тем, аналогичный проект внесли в Госдуму члены Совета Федерации. Теперь эксперты опасаются, что конкуренция двух документов затормозит принятие необходимого закона.

Отдых по новым правилам в детских лагерях может быть организован уже в будущем летнем сезоне. В первую очередь, изменения коснутся безопасности. Так, все детские лагеря должны будут уведомлять уполномоченные органы о местах, сроках и длительности прохождения туристических маршрутов. Кроме того, документ оговаривает профессиональные стандарты и квалификационные требования к сотрудникам лагерей. Другим важным нововведением может стать первый Федеральный реестр детских лагерей. В нем будет представлены сведения о каждой организации: от количества мест и предоставляемых услугах до обязанностей работников и результатов проверок надзорными органами. Вся информация будет общедоступной и поможет родителям с выбором лагеря.
Впрочем, уже на стадии разработки законопроект у некоторых представителей детской туротрасли вызывает беспокойство. На прошедшей конференции «Индустрия детского полезного развивающего отдыха» прозвучало мнение, что новые правила могут привести к закрытию десятка лагерей. Недовольство руководителей лагерей вызывают и частые проверки. Выступают, конечно, не против их прохождения, а за их систематизацию.
Волна внеплановых проверок минувшим летом захлестнула всю страну. Так, в Сочи владельцев здравниц и лагерей перед заездом детей обязали выполнить около 20 пунктов из списка первоочередных мер безопасности. За их исполнением следила специально созданная комиссия. Главный врач детского санатория «Юность» Игорь Леньков, несмотря на возникшие тогда дополнительные неудобства, считает подобные меры необходимыми. По его словам, с детьми в здравнице работают только квалифицированные кадры, а места для проведения досуга проходят постоянную проверку.
Главная задача нового законопроекта конкретизировать полномочия федеральных и региональных органов власти в сфере детского отдыха, а также сформулировать требования и стандарты, которым должны соответствовать работники организаций детского отдыха. Сейчас законопроект еще дорабатывают. Сенаторам поручено до середины декабря собрать отзывы от регионов. Первые, кстати, в основном положительные.
При этом в Минобрнауки о перспективах отзываются более сдержанно. Глава министерства Ольга Васильева на этой неделе заявила, что процедура обязательного лицензирования детских лагерей в России завершится не ранее 2020 года.