Доклад Марины Чекуновой о развитии владимирского здравоохранения вызвал бурные обсуждения у депутатов Заксобрания
Здравоохранение Владимирской области: проблемы и пути решения. Врио первого вице-губернатора Марина Чекунова представила парламентариям стратегию развития самой больной и скандальной отрасли. Остро стоит вопрос кадров. Региону не хватает более 1000 врачей и столько же среднего медперсонала. Как привлечь специалистов? К 2024 году пробел нужно ликвидировать. Власти учитывают и то, что половина медработников — пенсионного возраста и им нужна смена.
— Пути решения: повышение престижа медицинской специальности, совершенствование и расширение мер социальной поддержки; увеличение числа поступающих в вузы, в том числе по целевому набору; увеличение мощности медицинских колледжей Владимирской области; сопровождение обучения и наставничество молодых медицинских работников, — сообщила врио первого вице-губернатора Владимирской области Марина Чекунова.
В переделке нуждается все. Медикам не хватает современного оборудования, не развита сфера ухода за инвалидами и пожилыми, детская медицина. Первичная медпомощь должна быть в шаговой доступности. Более того: некоторые медучреждения неэффективно расходуют средства. Отдельный вопрос — скорая помощь. Цель — подтянуть время ее приезда до 20 минут после вызова.
— Нужно создать единую областную станцию скорой медицинской помощи с организацией единой диспетчерской службы. Второе: создать санитарную авиацию. Третье: организовать межрайонные межпрофильные центры для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи, включая высокотехнологичную медицинскую помощь, — предложила Марина Чекунова.
Все это часть нацпроекта «Здравоохранение», на основе которого разработаны 7 региональных. Финансирование уже предусмотрено, исчисляется миллиардами. Доклад длился более получаса. Его обсуждения — еще два. Большинство вопросов — с просьбой о конкретике. За цифры отвечал директор департамента здравоохранения. Например, пока продолжительность жизни в регионе составляет около 72 лет.
— К 2024 году департамент здравоохранения совместно с другими органами исполнительной власти обязан выполнить целевой показатель продолжительности жизни в 78 лет. К 2030-му мы должны превысить эту планку, и этот проект называется «80+», — ознакомил депутатов с задачами медицины директор департамента здравоохранения администрации Владимирской области Алексей Мозалев.
Отдельная тема — лекарства. Они выдаются нерегулярно и не в тех количествах. Ежегодно на нужды льготников регион тратит все больше средств. Но пока это никак не решает проблему. Чекунова пояснила: категория федеральных льготников часто отказывается от лекарств в пользу денег, а потом просит медикаменты за счет областного бюджета. Спрогнозировать ситуацию невозможно. Нужны изменения в законодательстве. Есть и другая проблема.
— Проблема заключается в том, что существует система не централизованной закупки лекарств. Каждая больница, каждый главный врач в силу своей дисциплины и своего понимания ситуации определяет порядок покупки лекарственных средств. Одна из главных тем, которая позволит решить и снять остроту вопроса — это централизация закупок, — ответила Чекунова.
Животрепещущий вопрос — очереди. Пациенты ожидают талонов с 7 утра. На всех не хватает. Электронно записаться стало сложнее. Беременных не пускают без очереди. Чекунова обещала взять на жесточайший контроль эту тему. Очередь — это атавизм, заявила она. Часть вопросов касалась конкретных точек: Боголюбово, Собинка, Лакинск, Струнино. Экс-глава владимирского роддома №2 и депутат Заксобрания Ирина Кирюхина спросила: будет ли развиваться учреждение.
— Порядка 50 миллионов рублей выделено на совершенствование службы родовспоможения и перинатальной помощи до конца года. Мы также будем развивать систему формирования роддома в современный перинатальный центр. Запланировано строительство отдельного корпуса, — сообщила врио первого вице-губернатора.
Начнется и строительство перинатального центра в Коврове. Сейчас на федеральном уровне решается вопрос о сумме финансирования. На первом этапе выделят 200 миллионов рублей, на втором — еще 500, дальше — по необходимости. Стройка закончится к 2021 году. Центр будет оснащен всем необходимым. Волновала депутатов и медицина на селе. В планах в 2019 году построить 21 ФАП. В перспективе речь идет о трехстах десяти пунктах.
— Мы все эти ФАПы проанализировали, все 310, которые должны быть построены. Мы их разбили на сегменты: ФАПы, которые требуют ремонта; ФАПы, которые требуют реконструкции и капительного ремонта, и строящиеся ФАПы, — ответила Марина Чекунова.
«Допрос с пристрастием» прервал Сергей Корнишов. Он напомнил депутатам, что при прошлой власти те вели себя куда скромнее. Его мнение — медицину развалили задолго до Сипягина. Эту линию продолжил Максим Шевченко. Он жестко раскритиковал итоги правления облздравом Александра Кирюхина. С ним поспорила жена экс-чиновника. И даже в сердцах покинула заседание. С защитой Марины Чекуновой выступил и Иван Лютков.
— Опять мы здесь с вами устраиваем какое-то политическое ток-шоу. В общем я предлагаю непредвзято отнестись в тому, что сделано новым руководством департамента здравоохранения за неполных четыре месяца. Главное, что разработана стратегия развития владимирской медицины. Мы видим грамотный системный подход, — выступил депутат Иван Лютков.
Отдельным депутатам доклад показался поверхностным. Жестко о стратегии развития здравоохранения высказался вице-спикер Вячеслав Картухин. Он считает: перед приходом в областной парламент чиновникам нужно съездить в районы и увидеть проблемы своими глазами.
— А то что сегодня был представлен доклад — это красивая обертка, не более того. Это ширма очень красивая, но содержания никакого. Вы знаете, что я являюсь директором Владимирского филиала Президентской академии. Так вот это уровень бакалаврской работы, где никакого содержания, но красивые лозунги, — высказался вице-спикер ЗС Вячеслав Картухин.
Марина Чекунова отметила: для написания кандидатской или докторской обычно отводят чуть больше времени, чем три месяца. Однако она благодарна за замечания и готова дальше работать вместе.
Депутаты приняли доклад врио первого вице-губернатора. Добавили две рекомендации: выявить и устранить причины оттока врачей из районов области и обеспечить справедливыми зарплатами работников медицинской отрасли.