Предложение руководителя СРЗП Сергея Миронова о закреплении в Трудовом кодексе РФ нормы об обязательной выплате 13-й зарплаты вызвало оживленную дискуссию в правовом и социальном поле. Об этом рассказал генеральный директор профессиональной юридической группы «АИД», юрист Давид Адамс.
По его словам, на первый взгляд кажется, что перспектива является привлекательной, поскольку допвыплата могла бы стать стимулом для улучшения производительности труда, особенно в условиях нехватки кадров, а также предоставить гражданам финансовую поддержку перед одним из самых затратных праздников в году.
— Однако юридическая реализация подобной меры сталкивается с рядом сложностей, обусловленных действующим законодательством и экономическими реалиями, — считает эксперт.
Адамс подчеркнул, что с точки зрения права это понятие не имеет официального закрепления в российских законах. В частности, в Трудовом кодексе (ТК) РФ нет прямых указаний, которые бы обязывали выплачивать эту премию.
При этом, согласно 191-й статье ТК, работодатель обладает правом поощрять сотрудников, однако форма и размер такого поощрения остаются на усмотрение самого начальника.
—Таким образом, выплата премии, включая 13-ю зарплату, рассматривается как право, а не как обязанность. Это оставляет возможность для гибкости, но одновременно исключает обязательность, — пояснил Адамс.
По его мнению, закрепление обязательности в плане выплаты 13-й зарплаты в законодательстве потребует существенных изменений в ТК. Юрист уточнил, что также нужно будет рассчитать финнагрузку на работодателей, особенно это касается малого и среднего бизнеса.
Адамс объяснил, что для крупных и устойчивых компаний допвыплата может не быть обременительной, но для небольших предприятий она может стать серьезным вызовом, вплоть до риска банкротства.
— В условиях рыночной экономики, где компании самостоятельно регулируют свои финансовые обязательства, законодательное навязывание такой нормы может восприниматься как избыточное вмешательство в хозяйственную деятельность, — заявил специалист.
Он напомнил, что эта мера обязательно приведет к поднятию вопроса о социальной справедливости.
— Не стоит забывать и о практическом аспекте. Если 13-я зарплата будет закреплена законодательно, потребуется создание системы контроля за ее выплатой, — объяснил Давид Адамс.
Это предполагает увеличение административной нагрузки на органы, занимающиеся трудовыми спорами, а также разработку инструментов взыскания неуплаченных сумм в случае нарушения, добавил эксперт.
— В нынешней редакции Трудового кодекса такие механизмы отсутствуют, что усложняет реализацию инициативы на практике, — объяснил Адамс.
При этом с точки зрения общественных запросов, по его мнению, выдвинутая инициатива отражает потребность населения в дополнительных мерах поддержки работников.
— В преддверии новогодних праздников такие выплаты, действительно, могли бы сыграть важную роль в укреплении социального благополучия, позволив гражданам организовать отдых и подготовиться к праздникам. Однако следует помнить, что введение подобной нормы должно учитывать баланс интересов всех сторон: работников, работодателей и государства, — заключил юрист в беседе с RT.
Как и кому сейчас выплачивают 13-ю зарплату, введут ли ее повсеместно и коснется ли нововведение тех, кто получает оплату за труд «в конверте», «Вечерняя Москва» узнала у финансового аналитика Михаила Беляева.
