Итак, шпиону нужны точные инструкции о том, как выполнить задание и не провалиться (то есть в применении к колониальной администрации большевиков - система советников, которая поможет им принимать правильные решения и удержаться у власти, а затем начать отстраивать на месте России новое государственное колониальное образование - Совдепию) и "внешнее прикрытие" (то есть согласованная с колониальной администрацией внешняя политика и прочие меры, проводимые через официальные и полуофициальные каналы, которые помогут колониальной администрации проводить правильную внешнюю политику и не вляпаться в дерьмо). Но этого, конечно, недостаточно.