В
ходе проведенной прокуратурой Советского района г. Владивостока
проверки установлено, что субарендатором земельного участка пляжа
«Лагуна», находящегося в муниципальной собственности, ограничен доступ
граждан к береговой полосе общего пользования для передвижения и
пребывания около него.
Так,
индивидуальный предприниматель – субарендатор этого участка, установил
ограждение высотой около 2 метров, которое пересекает береговую линию
непосредственно до кромки воды, тем самым ограничив доступ к водному
объекту общего пользования.
Кроме
того, при входе на территорию пляжа его сотрудники уведомляют
отдыхающих о необходимости приобретения абонемента стоимостью 100 рублей
на одного человека, предупреждая при этом, что без его приобретения
проход на территорию пляжа будет невозможен.
Вместе
с тем, согласно требованиям Водного кодекса РФ поверхностные водные
объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,
являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными
водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным
объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и
бытовых нужд.
Согласно
ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль
береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса)
предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных
объектов общего пользования составляет двадцать метров.
Учитывая
данные обстоятельства, и.о. прокурора района направил в суд исковое
заявление о признании незаконными действия по ограничению доступа
граждан к береговой полосе общего пользования, а также о возложении
обязанности на субарендатора обеспечить свободный, безвозмездный доступ
граждан на территорию береговой полосы общего пользования.
Кроме
этого, прокурором района возбуждено дело об административном
правонарушении, предусмотренном ст. 8.12.1 КоАП РФ (несоблюдение условия
обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего
пользования и его береговой полосе).
