Украинская энергетика стала той сферой, где совпали экономические интересы Вашингтона и политические интересы Киева.
Проще говоря, официальный Киев, желая расположить к себе команду Трампа, против которой играл в ходе предвыборной кампании в США в 2016 году, перешел к лоббированию интересов американского капитала в сфере энергетики, что укладывается в логику бизнес-подхода сорок пятого президента США в международных отношениях.
На днях Украину в рамках рабочего визита по странам Центральной и Восточной Европы посетил министр энергетики США Рик Перри. В украинском медиапространстве широко растиражировано фото, где Перри общается с журналистами на фоне запасов пенсильванского угля на Трипольской ТЭС в Киевской области.
Это тот самый уголь, о поставках которого была достигнута договоренность в рамках первой встречи президентов США и Украины летом 2017 года. Угольная проблема для Украины, напомним, актуализировалась в связи с так называемой гражданской блокадой Донбасса, легитимизированной Совбезом Украины в начале 2017 года. Заключенным контрактом Трамп поддержал стагнирующую угледобывающую отрасль штата Пенсильвания, не словом, а делом показав, как будет воплощать в жизнь лозунг Make America Great Again. Киеву пришлось изрядно переплатить за топливо, поскольку стоимость угольных фьючерсов на бирже Роттердама была на тот момент ниже примерно на 30%.
Вообще, правительство США активно ищет новые рынки сбыта для американских энергоресурсов, в том числе угля, чье потребление внутри Штатов последовательно сокращается с первой половины 1980-ых. Как нельзя кстати для Штатов началась блокада Донбасса. Она накладывается на углубление кризиса в угольной отрасли Украины, проявлением чего является неуклонное падение добычи и существенные задолженности по заработной плате перед работниками государственных шахт. Многие государственные шахты находятся под угрозой закрытия в рамках «оптимизации», а также имеется подозрение, что их целенаправленно банкротят, осуществляя предпродажную подготовку.
Американский капитал интересует не только угольная отрасль Украины, но также газовая и атомная, чем и объясняется визит министра Перри и его встречи с высшими должностными лицами Украины. Конечно, все это сопровождалось заявлениями о необходимости реализовывать совместные проекты в сфере энергетики, укреплять энергетическую безопасность Украины, проводить модернизацию инфраструктуры и реформы энергосектора, но предельно ясно, что сотрудничество Украины и США в сфере энергетики — это улица с односторонним движением.
Показательным является тот факт, что сын экс-вице-президента США Джозефа Байдена сразу после Евромайдана вошел в совет директоров одной из крупнейших частных газодобывающих компаний Украины Burisma (годовая добыча — порядка 1,5 млрд кубометров). Американскую сторону не смутил тот факт, что компания Burisma принадлежит министру экологии времен Януковичу Николаю Злочевскому, в отношении которого был начат ряд уголовных производств после смены власти в 2014 году.
Не менее показательно заявление экс-депутата Госдумы РФ Ильи Пономарева о том, что он готовил для небезызвестного Джорджа Сороса аналитическую записку относительно возможности приватизации госкомпании «Укргаздобыча» (годовая добыча с учетом договоров о совместной деятельности составляет около 15 млрд кубометров). В этой связи куда более понятным становится курс правительства Украины на планомерное повышение тарифов на газ для бытовых потребителей и на ужесточение правил начисления субсидий.
Визит Перри дал понять, что американцев интересует получение лицензий на добычу природного и сланцевого газа на территории Украины. Но не менее важным является защита инвестиций — этим, в том числе, объясняется тот факт, что Вашингтон настойчиво требовал от Киева создания антикоррупционного суда, и сумел-таки добиться своего.
Украина также рассматривается как один из рынков сбыта американского сжиженного газа, который можно поставлять через расширяющийся терминал в польском Свиноуйсьце. Тем более, недавно польская PGNiG подписала долгосрочный, до 2042 года, контракт на поставку американского СПГ, а до 2022 года планируется ввод в эксплуатацию интерконнектора между Украиной и Польшей пропускной способностью до 8 млрд кубометров в год. Равно как и Украина, Польша лоббирует интересы американской энергетики, рассчитывая заручиться поддержкой Вашингтона для реализации амбиций лидерства в Центральной и Восточной Европе.
Небезынтересно, что экспансия американского СПГ на европейский рынок практически наверняка означает сокращение объемов прокачки «голубого топлива» через украинскую ГТС. Киев пытается противодействовать строительству «Северного потока—2», опираясь, в том числе, на США (это было еще одной темой обсуждения украинских чиновников с Перри), но, по всей видимости, еще не осознал риски для Украины от поставок американского СПГ европейским потребителям.
Не первый год расширяется эксплуатация на блоках украинских АЭС тепловыделяющих сборок американской компании Westinghouse, коими замещаются российские ТВС «ТВЭЛ». Согласно американским законам топливо Westinghouse запрещено перерабатывать (утилизировать), а пристанционные хранилища не обладают достаточной емкостью для его хранения, потому американская компания Holtec International возводит в Чернобыльской зоне Централизованное хранилище отработанного ядерного топлива. В вопросе развития атомной энергетики Киев переориентируется с РФ на США, в том числе делегируя американцам часть функций ядерной безопасности. Так, 12 ноября глава МИД Украины Павел Климкин подписал с Риком Перри декларацию о продлении Соглашения о повышении безопасности гражданских атомных объектов Украины.
Вслед за Украиной Перри посетит Польшу, Венгрию и Чехию, где будет отстаивать интересы американских энергетиков, вступающих в противоречия с интересами российских визави. Рискнем сделать прогноз, что легче всего у Перри сложится диалог с Польшей, сложнее всего — с Венгрией, поскольку эта страна недавно заявила о готовности импортировать газ из «Турецкого потока» и планирует строительство АЭС «Пакш-2» во взаимодействии с «Росатомом». Но это уже другая история.
