Sta avvenendo quello che c’eravamo augurati non avvenisse: la cittadinanza è diventata premio, il premio è diventato motivo di scontro, lo scontro è diventato strumento elettorale.«Io sarei contentissimo di dare la cittadinanza a Ramy Shehata», assicura Matteo Salvini, riferendosi al 13enne egiziano eroe di questi giorni. «Ma al momento non ci sono le condizioni. Devo avere la matematica certezza che automaticamente la cittadinanza non vada a qualcuno che ha dei precedenti penali». Il Ministro dell’Interno si riferisce al papà del ragazzo. Khaled, operaio in Italia dal 1996, avrebbe nel suo passato degli illeciti amministrativi e vecchi «precedenti contro il patrimonio» (categoria che comprende furto e appropriazione indebita): «Tutto molto datato e di poco conto», raccontano fonti investigative a Repubblica. Ma qui la vicenda si complica, per almeno tre motivi.
1) I PRECEDENTI NON SONO UN OSTACOLO PER LEGGE
In Italia la cittadinanza può essere chiesta in seguito a matrimonio (con un cittadino italiano) o residenza (da 10 anni). Nel solo 2018 per esempio ne sono state concesse più di 68 mila. Durante la pratica per valutare la concessione, il Ministero dell’Interno si informa su eventuali precedenti penali del richiedente e dei suoi familiari. Se ne scopre alcuni, può decidere di rifiutare la domanda, valutando una mancata integrazione della persona. «A volte capita che un padre non ottenga la cittadinanza perché il figlio minorenne ha compiuto dei reati. Il senso del diniego è: “Non hai educato adeguatamente tuo figlio, non ti sei integrato, non sei degno di diventare italiano, ecc.”», spiega Francesco Di Pietro, avvocato dell’Associazione per gli studi giuridici sull’immigrazione. «Ma non mi era mai capitato di sentire il contrario. Ovvero di un figlio punito per le eventuali colpe del padre». La decisione, comunque, è solo discrezionale. «Nel decreto Salvini qualcuno aveva proposto un emendamento che prevedeva un rifiuto della cittadinanza automatico in caso di determinati reati in capo ai familiari del richiedente. Ma è stato bocciato dal Parlamento». Tradotto: Salvini non ha alcun obbligo giuridico a rifiutare la cittadinanza per precedenti penali.
2) NON C’ENTRANO NEL CASO DI CITTADINANZA PER MERITO
C’è un altro punto: «La concessione della cittadinanza a Ramy sarebbe un caso “eccezionale”, previsto dalla legge del 1992», continua Di Pietro. «Essendo per definizione eccezionale, non richiede i requisiti di legge, come la residenza, il matrimonio, un determinato reddito e quindi, neanche una fedina penale pulita, propria o dei familiari», che peraltro non è prevista dalla legge.
3) LA CITTADINANZA NON SI ESTENDE AI FAMILIARI
Nel caso venisse concessa a Ramy, peraltro, la cittadinanza non si estenderebbe automaticamente ai suoi familiari, come sostenuto da Salvini, che non vuole «dare la cittadinanza a chi ha precedenti». «La trasmissione automatica avviene da padre a figlio, non da figlio a padre». Il papà di Ramy, infatti, non diventerebbe italiano, ma soltanto «parente di cittadino italiano».
I PRECEDENTI
I precedenti sono pochissimi, due negli ultimi tre anni. Marco Minniti concesse in extremis la cittadinanza al piccolo Alfie Evans (per bloccare la decisione di staccare la spina presa dai giudici inglesi) e al siriano Faysal Shashit, distintosi per attività di volontariato a favore delle popolazioni terremotate del Friuli»; il Governo Renzi la diede al professore americano Joseph Halevi Hurwitz Weiler, presidente dell’Istituto Universitario Europeo di Firenze; quello Berlusconi allo statunitense Louis J. Freeh, ex direttore dell’Fbi.
