Произошёл новый поворот в пенсионной реформе, который многие не заметили. Готовящиеся изменения касаются и накопительной пенсии, и программы долгосрочных сбережений. Представлен полный расклад от экономиста Евгения Надоршина: "Попытка предложить что-то хорошее".
В Государственной думе рассматривают изменения, которые готовятся внести в закон о негосударственных пенсионных фондах. Соответствующие поправки уже были приняты депутатами во втором чтении. По сути, это новый поворот в пенсионной реформе, который многие в России даже не заметили, указал экономический обозреватель "Первого русского" Юрий Пронько в программе "Царьград. Главное".
В рамках нововведений законодатели хотят увеличить максимальные сроки государственного софинансирования по программе долгосрочных сбережений до десяти лет. Пока же они ограничиваются тремя годами.
Если изменения примут, предпенсионеры смогут обращаться в НПФ за ежемесячной выплатой через 15 лет после начала вложений. Законопроект вводит следующие минимальные возрастные планки: мужчины смогут начать получать соответствующую прибавку с 60 лет, женщины – с 55 лет.
В чём суть этих новаций и поспособствуют ли они росту благосостояния пенсионеров? В эфире программы был представлен полный расклад от главного экономиста консалтинговой компании ПФ "Капитал" Евгения Надоршина.
"Неплохой мотиватор"Эксперт скептически отнёсся к готовящимся изменениям, но всё же смог выделить и позитивные моменты. Он объяснил, в чём состоит ключевое значение поправок:
Через 15 лет с момента заключения договора можно получить эти средства на руки. И там есть ещё более широкий перечень оснований, на которых можно этими деньгами распоряжаться. Это очень важный момент. То есть более высокая ликвидность. Так, превращение своей накопительной пенсии в нечто материальное, в то, чем ты на самом деле сможешь распоряжаться, может наступить раньше, чем в рамках традиционной программы обязательного пенсионного страхования. Это один из факторов привлечения внимания к программе. Софинансирование продлили, да. Три года – это вообще было смешно. Десять лет – это хотя бы что-то. Но сумма софинансирования большим мотиватором быть не может. А вот возможность получить свои пенсионные накопления пораньше – это вполне себе неплохой мотиватор.
Проблема, однако, в том, что в отечественной экономике таких людей, которые строят столь долгосрочные планы, единицы. И это вполне понятно, учитывая высокий уровень неопределённости, добавил собеседник "Первого русского".
Перспективы туманны. И ты не очень понимаешь, а что у тебя будет в следующем году… Да что там в следующем году – подчас ты не очень понимаешь, что будет в конце этого года. И в этом случае очень тяжело формировать долгосрочную деятельность. Но я всё-таки хочу сказать, что это хоть какая-то попытка предложить что-то хорошее,
- констатировал экономист.
"Мы ведём довольно расточительный образ жизни"Надоршин добавил, что на данный момент сведения о суммарных сбережениях граждан России оставляют желать большего. Он обратил внимание на досадную рассогласованность, которой характеризуется финансовое поведение нашего населения:
Поспрашиваешь людей, посмотришь опросы – и все рассказывают, как они полагаются на себя, а государству якобы не верят. Но, когда дело доходит до пенсии, мы видим, как все приходят за своими пособиями, хотят свою пенсию. И это абсолютно нормально, но выясняется, что сбережений у очень большого количества предпенсионеров катастрофически недостаточно, для того чтобы обеспечить свою жизнь. Хотя многие из них до этого рассказывали, что им государство не нужно, что они сами везде всё смогут… Есть такая проблема.
Таким образом, русских буквально упрекнули в расточительности. Эксперт пояснил, что мы не очень понимаем, как грамотно полагаться на собственные ресурсы, и избираем не очень осторожный подход:
Обратите внимание: в среднем по стране довольно скромная норма сбережений. По количеству домохозяйств, людей, обладающих сбережениями, мы уступаем не только развитым странам, Японии какой-нибудь, Евросоюзу, Соединённым Штатам Америки, но и Индии, где средний доход гораздо ниже нашего, между прочим. И формировать сбережения в их условиях гораздо сложнее, как мне представляется. Тем не менее доля сберегающих граждан и имеющих сбережения там выше, нежели у нас. Видимо, мы ведём довольно расточительный образ жизни и во многом вынуждены в этом плане полагаться на государство.
По мнению экономиста, несмотря на лучшие помыслы со стороны представителей власти, эти нововведения не создают платформы для помощи гражданам в формировании сбережений, и полноценно отложить на старость у большинства таким способом не выйдет:
Серьёзное давление оказывают высокая неопределённость и наш, уже традиционный краткосрочный подход в планировании будущего. Мы вышли из Советского Союза, где нас не очень-то приучили думать о себе на горизонте 20-30-40 лет. Да и методы капиталистической экономики мы как-то не вполне освоили, а в рамках неё такое планирование нужно и даже необходимо. Поэтому я думаю, что для пенсионной системы, основанной на чём-то добровольно-накопительном, эта инициатива, конечно, не очень хорошая среда, и большого развития она, как и многие предыдущие идеи, получить, боюсь, не сможет.
"Это удивительно"Собеседник Царьграда также признался, что объёмы индивидуальных взносов его несколько удивили. Так, по данным одного из представителей Банка России, граждане уже поместили в программу порядка 12 миллиардов рублей.
Полгода ещё у нас только-только прошло. И на самом деле до марта законы вообще даже не были написаны, которые определяли бы, что и как делать. Поэтому это удивительно, да,
– подчеркнул Надоршин.
Он добавил, что подавляющее большинство взносов – порядка 85% – приходится на один из главных госбанков нашей страны:
И в основном приносят собственные средства, а остальное – это как раз предыдущая накопительная пенсия. Дело в том, что, помимо той замороженной части, которой распорядиться с 2014 года нельзя, были же и добровольные взносы на софинансирование, были просто добровольные взносы граждан. А главное, были корпоративные программы. У этого банка было много разных корпоративных программ, и не только своих, но и ряда партнёрских компаний. Я полагаю, что сейчас он продвигает идею по перемещению этих сбережений в эту систему долгосрочных сбережений, в том числе продвигает среди своих сотрудников.
Подробнее о накопительной пенсии в России и связанных с нею подводных камнях – в видеоверсии программы "Царьград. Главное".
Напомним, программа "Царьград. Главное" выходит каждый будний день в 18:00. Не пропустите!
