Согласно Закону о стратегическом планировании организованная группа Минэкономразвития, действуя по предварительному сговору, обязана каждые шесть лет составлять прогноз на 18 лет. С предыдущим прогнозом можно ознакомиться, например, на «Консультанте». Основная прогнозная цена на нашу нефть Urals – 113 долларов за баррель в 2016-20 годах, пессимистичная – 107 долларов. Уже одно это показывает, насколько бессмысленным оказался этот документ: двукратная ошибка в цене нефти ведет к провалу всех остальных прогнозов.
Учитывая предыдущую неудачу, на сей раз ведомство Орешкина попыталось быть максимально аккуратным. Базовый параметр русской экономики, цену на нефть, зафиксировали на уровне 40 долларов в ценах 2016 года – это, кстати, говорит о том, что работать над документом начали в начале 2017-го. Средняя инфляция – 4%, рост экономики – 3%, основа этого роста – государственные инфраструктурные проекты.
Фото: www.globallookpress.com
Из этих цифр следует, что объем российской экономики вырастет за 18 лет в 1,71 раза, а рубль «похудеет» в 2,05 раза. Если считать, что рост ВВП исчисляется в эталонных на сегодня долларах, прогноз можно назвать оптимистичным. Конечно, за предыдущие 18 лет наш ВВП вырос в долларах в пять (!) раз, но это было обусловлено бурным ростом ранних нулевых – сейчас мы производим меньше, чем в 2008-м.
При этом покупательная способность российского рубля сейчас в 6,27 раз ниже, чем в 2000-м. То есть инфляция стабильно опережает ВВП – и продолжит это делать, согласно прогнозу Минэкономразвития.
Одна из главных причин того, что оптимистичный прогноз выглядит столь скромно, – демография. С ней все… не очень хорошо. Число людей в возрасте 25–50 лет – золотой фонд экономики – будет постоянно снижаться.
Откуда при этом возьмется рост на 3% – неясно. Разве что считать его в рублях, что при 4%-ной инфляции будет означать не развитие, а сжатие.
По стопам программ КПСС
Глава правительства, которого иногда называют «Премьер Очевидность», заявил по поводу нового прогноза:
Главное, чтобы наши представления не вызывали такие же эмоции, как, например, предположения о будущем, заложенные в программу КПСС, принятые XXII съездом партии в начале 1960-х годов – о том, что нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме.
Вызвали, Дмитрий Анатольевич. Но не совсем такие, а намного более сильные. Прогнозу Минэкономразвития очень далеко даже до документов XXII съезда, потому что там принимался план. Чувствуете разницу? Планирование – это созидание, прогнозирование – это детская игра «угадайка».
Качество и того, и другого находится в России на весьма низком уровне. Коммунисты хотя бы иногда, частично, но выполняли свои пятилетние планы. Отставные же коммунисты и их наследники на это, к сожалению, не способны. Какую из реалий 2018 года они предсказали в 2012-13-м? Разве что подтянули цифры статистики к майским указам президента.
Фото: www.globallookpress.com
При этом объем ресурсов, потраченных на очередной документ, весьма значителен. Сотрудники федерального Минэкономразвития – люди высокооплачиваемые, и полтора года их работы (напомним, за основу взяты цены 2016 года) стоят очень немало. Скажем, 100 человек с зарплатой хотя бы 100 тысяч в месяц обошлись нам за полтора года в 180 миллионов. И хорошо, если это все расходы, ведь если посмотреть на сайтах государственных закупок, сколько мы платим за исследования (наиболее удобный продукт для хищения бюджетных средств), то документ подобного масштаба мог бы потребовать и миллиардных вложений.
Неимоверно раздутому государственному аппарату надо как-то оправдывать свое существование. Симулировать бурную деятельность перед вышестоящими. Показывать свою полезность, а в идеале и незаменимость.
Господа, давайте хотя бы один раз нормально выполним один годовой бюджет. А потом люди, которые его составили и проконтролировали исполнение, могут уже взяться за более масштабное прогнозирование и планирование. Если настолько компетентные люди вообще существуют в коридорах российских министерств.
А новый прогноз можно сразу выбросить в мусорную корзину. Пока российская экономика целиком привязана к ценам на нефть, мы вообще не можем влиять на будущее, да и попытки его угадать сравнимы с походом к букмекеру.
Жаль только, что ставки эти делаются на народные деньги.
