На прошлой неделе стало известно об очень важном для бюджета страны и материального положения граждан решении правительства – с 1 января 2019 года ставка НДС будет повышена до 20%. По словам представителей Минфина, повышение налога на добавленную стоимость с 18% до 20% будет способствовать тому, что ежегодно в казну будет поступать около 600 млрд. рублей дополнительно, что составляет 3,9% федерального бюджета. Мотивы повышения НДС в 2019 году Деньги, которые будут поступать в казну благодаря повышению НДС, пойдут на реализацию проектов, связанных с развитием российской экономики, повышением жизни жителей страны, а также развитием инфраструктуры и устранением недостатков в финансировании сфер образования и здравоохранения. Понимая необходимость дополнительного капитала в этих сферах, власть решила пойти путем наименьшего сопротивления и поднять ставку НДС, которая, наряду с нефтегазовой, является одной из самых значимых и прибыльных статей налогов. По данным, предоставленным Министерством финансов, сборы НДС в 2017 году пополнили казну РФ примерно на 5 трлн. рублей (из них 3 трлн. рублей – внутренний, и 2 трлн. рублей – НДС на импорт), при 15 трлн. общего дохода. По подсчетам сотрудников Минфина, за 6 лет в бюджет России дополнительно поступит примерно 3.5 трлн. рублей, если ставка НДС повысится на 2%. 1 трлн. будет получен благодаря завершению нефтегазового манёвра. Суммарно это 4,5 трлн. рублей за 6 лет, что составляет больше половины суммы, необходимой для выполнения майских указов Владимира Путина (по его словам, для реализации его «суперуказов от 7 мая 2019 года» нужно 8 трлн. рублей). Недостающие 3 трлн. рублей власти планируют занять на рынке посредством размещения облигаций федерального займа. Даже если повышения ставки НДС до 20% произойдет в 2019 году в России, в мировой практике такой уровень налога на добавленную стоимость – привычное дело: Венгрия – 27%; Греция – 24%; Бельгия, Нидерланды – 21%; Германия – 19%; Великобритания – 20%; Италия – 22%; Дания, Швеция, Норвегия – 25%; Финляндия – 24%. Повышение НДС до 20% является самым оптимальным вариантом изо всех предложенных правительством В ходе проведения налоговых реформ, правительство рассматривало разные варианты, и повышение ставки НДС является самым оптимальным из них. Так, например, в прошлом году правительство рассматривало несколько способов совершения налогового маневра. Минфин настаивал на том, что стоит повысить НДС до 22%, а страховые взносы снизить до 22%, с действующих 30% (так называемая формула «22/22»). Другой вариант был предложен Минэкономоразвития – по мнению специалистов, оптимальной являлась формула «21/21». И существовал ещё один вариант – формула «21/20», который также предполагал введение торгового сбора и рост НДФЛ до 15%. После долгих исследований и обсуждений, правительство приняло решение повысить НДС на 2% и сохранить страховые взносы (это стало возможным благодаря пенсионному маневру). Власти не решились на проведение более жестких реформ, поскольку реакция населения на них была бы крайне негативной. Как повлияет повышение НДС на рост цен в 2019 году НДС является инфляционным налогом, и, как правило, на фоне его роста происходит повышение цен. К тому, же руководство страны решило оставить льготные ставки на существующем уровне. Новая ставка НДС коснется только 10% потребительской корзины, ещё 30% попадают под льготную ставку. Таким образом, НДС в 10% способно сохранить треть товаров потребительской корзины, что значительно снизит воздействие на инфляцию. Сниженная ставка налога действует на товары продовольственной категории (мясные, молочные и рыбные продукты, овощи, яйца, сахар, соль), а также товары для детей и медицинские товары. Стоимость этих товаров не должна возрастать. По словам Юрия Зубарева, статс-секретаря Минфина, повышение ставки НДС повлияет только на 60% потребительской корзины. Исходя из этого, фактический вклад в инфляцию составить от 1,2 до 1,5%, а с учетом рекордно низкого роста цен на товары корзины стандартного потребления, годовая инфляция не должна превысить 4%. По мнению главы Минфина. Антона Силуанова, инфляция в 2019 году будет составлять примерно 1,5 – 4,5%. По мнению экспертов по налогам, собирать запланированные 600 млрд. руб. за счет НДС, будет непросто. Властям следует усилить контроль поступлений от НДС, поскольку бюджет пополняют только крупные «белые» предприятия, но значительная часть предприятий находится «в тени», что ограничивает вклад в государственную казну.
