Новые Известия | 11 декабря 2024, 13:55
10 декабря в Государственную думу группой депутатов внесен проект федерального закона № 793099-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“».
Ранее законопроект был поддержан экспертным советом фракции «Единая Россия» и Министерством экономического развития РФ.
Концепция законопроекта была разработана ТПП РФ и предусматривает процедуру направления в саморегулируемую организацию (СРО) уведомления контролирующим органом о предстоящих проверках в отношении предпринимателей, которых она объединяет.
Президент ТПП РФ Сергей Катырин сообщил, что сейчас законодательством к основным функциям СРО отнесено представление интересов ее членов в правоотношениях с государственными органами, в том числе в рамках проведения проверочных мероприятий органами госконтроля (надзора). Установлена обязанность контрольных (надзорных) органов уведомлять СРО о проверках ее членов, но при этом не предусмотрена процедура заблаговременного направления уведомления в саморегулируемую организацию о таких проверках. А это позволило бы ее представителям участвовать в соответствующих мероприятиях по проверке своих членов.
Кроме того, по словам Сергея Катырина, такой пробел негативно сказывается на своевременности участия СРО в проведении проверок их членов, поскольку она получает сведения о проверках чаще всего тогда, когда они уже начались. А принимая во внимание то, что СРО в основном имеет небольшой кадровый состав, направить сотрудника или эксперта для своевременного участия в проверках не представляется возможным.
«В законопроекте ТПП РФ предложила установить срок и порядок направления в СРО уведомления контролирующим органом о предстоящих проверках в отношении ее членов по аналогии с уже урегулированной в законодательстве процедурой оповещения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проверки» — отметил глава палаты Сергей Катырин.
Направлять уведомления СРО будет не позднее, чем за три рабочих дня до начала проведения плановой проверки и не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки.
Катырин также с позитивной стороны отметил, что на этой неделе на заседании комиссии по законопроектной деятельности правительства РФ был представлен проект плана законопроектной деятельности кабинета министров на 2025 год. В него вошло предложение отраслевого сообщества, объединяемого палатой, а именно проект закона о применении в гражданской авиации аренды воздушного судна с экипажем, который законодательно установит правила такого вида аренды, а также определит порядок заключения договора аренды (фрахтования на время) воздушного судна с экипажем.
