В Казахстане лица предпенсионного возраста практически никак не защищены от увольнения. Такое мнение высказал эксперт в сфере трудового права, PhD в юриспруденции Муслим Хасенов, передает корреспондент Tengri Life.
Почему работодатели не хотят нанимать специалистов с огромным опытом
По словам эксперта, казахстанские работодатели предпочитают не нанимать людей предпенсионного возраста.
"Считается, что ввиду возрастных изменений такие кандидаты могут сталкиваться с постоянными проблемами со здоровьем, больше времени находиться в состоянии нетрудоспособности (на больничном - прим.)", - пояснил Муслим Хасенов, ассоциированный профессор Maqsut Narikbayev University.
По словам рекрутера Дины Абылхожиной, казахстанские работодатели открыто не признают, что они не хотят нанимать людей старше 50.
"Ни в одном объявлении от рекрутингового агентства или грамотного работодателя вы не прочтете, что будут рассматривать кандидатов только до 40-45 лет. Но могу сказать, с чем мы сталкиваемся на практике. Кандидатов старше 45 лет просто не рассматривают. К примеру, компания обращается ко мне за услугой, где отмечает, что будут рассматривать кандидатов до 45 лет. Любая фирма, а это и международные, и казахстанские, обозначает потолок до 45, в редких случаях - до 47. Еще реже, когда я встречаю возможность показать кандидатов до 55 лет. Это, как правило, главные бухгалтеры, финансовые директора, топ-менеджмент в сфере строительства", - заявила специалист.
В 2021 году Всемирная организация здравоохранения опубликовала Глобальный доклад по проблемам эйджизма (Global Report on Ageism), в котором отмечается, что половина населения мира проявляет эйджистское отношение к пожилым людям, причем наибольшая распространенность этого явления наблюдается в странах с низким уровнем дохода и с уровнем дохода ниже среднего.
"Глобальный доклад показывает, что эйджизм распространен, повсеместен и коварен, потому что он непризнанный и непререкаемый. Эйджизм имеет серьезные и далеко идущие последствия для здоровья людей, благополучия и прав человека, стоит обществу миллиарды долларов. Среди пожилых людей эйджизм связан с ухудшением физического и психического здоровья, повышенной социальной изоляцией и одиночеством, большой финансовой незащищенностью и снижением качества жизни, преждевременной смертью", - подчеркнул эксперт.
Дискриминация немолодых кандидатов - это законно?
По словам Муслима Хасенова, казахстанское трудовое законодательство содержит определенные противоречия в вопросах возрастной дискриминации.
С одной стороны, Трудовой кодекс в статье 6 гарантирует, что никто не может подвергаться какой-либо дискриминации при реализации трудовых прав, в том числе из-за возраста.
С другой стороны, статья 25 Трудового кодекса предусматривает, что беременность, наличие детей в возрасте до трех лет, несовершеннолетие, инвалидность не могут ограничивать право заключения трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных этим кодексом.
Люди, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд или иные инстанции в порядке, установленном законами. Необоснованный отказ в заключении трудового договора и необоснованное прекращение трудового договора с гражданами из указанных категорий по мотивам их статуса (беременность, наличие детей до 3 лет, инвалидность и несовершеннолетие) влечет уголовную ответственность по части 2 статьи 152 Уголовного кодекса, отметил Муслим Хасенов.
"Но эта норма практически не работает, на практике количество регистрируемых дел является единичным – доказать такие факты дискриминации практически невозможно", - добавил он.
Как пояснил эксперт, в приведенных выше нормах нет возраста как критерия ограничения прав при заключении и прекращении трудового договора. Только несовершеннолетние могут защитить свои права. А лица предпенсионного возраста, исходя из буквального прочтения данных норм, не могут.
"Лица предпенсионного возраста практически никак не защищены от увольнений. Единственная норма, которая защищает работников, которым осталось менее 2 лет до достижения пенсионного возраста, установлена статьей 53 Трудового кодекса: такие работники могут быть сокращены или уволены ввиду несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, только при условии наличия положительного решения комиссии, созданной из равного числа представителей работодателя и представителей работников", - констатировал эксперт.
Пенсионера уволить проще простого
В Казахстане узаконена возрастная дискриминация – у работодателя есть право расторгнуть трудовой договор с работником, достигшим пенсионного возраста, для этого достаточно его уведомить за 1 месяц до увольнения.
"Эта норма, по моему мнению, является неконституционной, но это может признать только Конституционный суд. Для этого должно быть вступившее в силу решение суда, в котором подтверждена законность такого увольнения, и тогда уволенный пенсионер может подать жалобу в Конституционный суд с требованием признать данную норму неконституционной.
Я призываю всех и каждого, кого уволили по причине достижения пенсионного возраста, проявить гражданскую позицию и подать в суд, даже если они понимают, что суд не восстановит на работе. Это позволит вынести на рассмотрение органа конституционного контроля вопрос соответствия Конституции данной нормы Трудового кодекса, которая позволяет увольнять по возрастному критерию", - отметил Муслим Хасенов.
Что такое эйджизм
Понятие "эйджизм" ввел директор национального института старения США Роберт Батлер в 1969 году. Этим термином он обозначил дискриминацию людей одних возрастных групп представителями других.
"Предрассудки относительно возраста - это предрассудки, направленные против каждого человека, поскольку по мере увеличения продолжительности жизни мы стремимся в конечном счете стать жертвами этих предубеждений", - считает Муслим Хасенов.
Эйджизм в других странах
Дискриминация людей по возрасту характерна не только для Казахстана. Это явление есть везде, даже там, где действуют законы, запрещающие дискриминацию по возрасту.
"Молодые мужчины с более низким уровнем образования чаще допускают проявления эйджизма в отношении пожилых людей", - сообщил эксперт.
Дина Абылхожина согласна с Муслимом Хасеновым в том, что с эйджизмом сталкивается весь мир.
"Трудовой эйджизм однозначно существует. И не только в Казахстане, но и по всему миру. В США и Европе активно стараются бороться с этой проблемой. Кроме различных программ, также НПО активно работают над этим вопросом. Они проводят обучающие тренинги, курсы, для того чтобы взрослое поколение училось той же диджитализации. В наше время спрос у работодателей как никогда очень высокий. Сейчас нужно уметь быстро меняться, подстраиваться под обстоятельства. Если раньше компания писала стратегию на 20-25 лет вперед, то теперь цели могут меняться каждые 3-6 месяцев", - рассказала она.
Почему нужно бороться с эйджизмом
Профессор Хасенов подчеркнул, что старение населения - одна из самых значимых демографических трансформаций XXI века. Впервые в истории человечество достигнет момента, когда детей в мире будет меньше, чем пожилых людей.
Согласно докладу отдела народонаселения департамента по экономическим и социальным вопросам ООН, в 2019 году насчитывалось 703 миллиона человек старше 65 лет. Ожидается, что к 2050 году их будет 1,5 миллиарда.
"В системах социального обеспечения по-прежнему используются возрастные ограничения в отношении права на получение социальных пособий, а также широко применяются требования о возрасте обязательного выхода на пенсию, вытесняющие пожилых людей с рынка труда на основании их возраста", - констатировал исследователь.
По его словам, в основе политического осмысления проблемы старения лежит медицинская модель, согласно которой умственный и физический упадок рассматривается как присущее пожилому возрасту явление, снижающее способность пожилых людей заботиться о своих интересах.
"Возраст - это социальный конструкт, согласно которому социальные, экономические и политические условия определяют, считается ли человек старым. Отсутствие финансовой и продовольственной безопасности, социальная изоляция, тяжелые условия жизни, подверженность стрессовым факторам жизни и средовые барьеры среди прочего создают еще больший риск ухудшения здоровья, заболеваемости и смертности, чем возраст", - считает эксперт.
С другой стороны, по его мнению, профилактика заболеваний, борьба со стереотипами и дискриминацией по признаку возраста, устранение социально-экономического неравенства, поощрение участия, создание безопасных условий жизни и труда, обеспечение соответствующего ухода и поддержки - все это способствует выравниванию кривой снижения трудоспособности в пожилом возрасте.
Читайте также: Более 700 человек трудоустроили по проекту "Серебряный возраст" в Карагандинской области
Наши новости теперь в WhatsApp! Подписывайтесь на наш канал в самом популярном мессенджере
