С 1 января 2025 года в России вступят в силу изменения в Налоговый кодекс, позволяющие муниципалитетам вводить туристический налог. Эта мера заменит существующий курортный сбор, но с более широкой зоной применения. Муниципальные власти самостоятельно определят необходимость его введения и установят размер ставок.
Туристический налог будет направлен в местный бюджет по месту расположения гостиницы или другого объекта размещения. Для отдельных категорий граждан, таких как участники СВО и лица, нуждающиеся в социальной поддержке, предусмотрены исключения.
Практика введения туристических сборов широко распространена за рубежом и уже показала свою эффективность в России. Туризм создает значительную нагрузку на местную инфраструктуру: увеличивается объем отходов, потребление воды, электроэнергии, а также транспортная нагрузка. Для отдаленных регионов с ограниченными бюджетами введение налога позволит поддерживать территории в надлежащем состоянии и развивать туристическую инфраструктуру.
Важно, чтобы налоговая нагрузка была пропорциональной и не ложилась исключительно на легитимные объекты размещения, оставляя теневой сектор вне поля зрения.
В курортных городах, таких как Железноводск, средства от курортного сбора направлялись на благоустройство территории, что позитивно сказалось на развитии местной инфраструктуры. Однако не все регионы одинаково подходят для введения туристического налога. Например, Новосибирск с текущими инфраструктурными проблемами и низкой туристической привлекательностью может столкнуться с оттоком гостей и предпринимателей.
В то же время на Байкале, где остро стоят вопросы экологии и противоречий в законодательстве, налог станет эффективным инструментом для решения проблем.
Дополнительно в 2024 году вступили в силу изменения в законодательство, касающиеся классификации объектов размещения. Теперь все гостиницы, гостевые дома и другие средства размещения (за исключением детских лагерей, религиозных организаций и объектов сельского туризма) должны пройти обязательную классификацию и быть внесены в Единый реестр.
Каждому объекту присваивается уникальный ID-номер, который подтверждает его легитимность. Это позволит усилить муниципальный контроль, вывести теневые объекты на налоговый учет и устранить дисбаланс между добросовестными предпринимателями и теневым сектором.
2024 год стал годом беспрецедентных изменений в туристической отрасли. Принятые меры направлены на формирование прозрачного правового поля, поддержку предпринимателей и развитие туристической инфраструктуры.
Введение туристического налога, классификация объектов размещения и контроль за их деятельностью — лишь часть комплексной реформы. Эти шаги призваны не только легализовать рынок, но и обеспечить устойчивый рост туризма в стране. В 2025 году процесс трансформации продолжится, затрагивая финансовые, правовые и инфраструктурные аспекты взаимодействия бизнеса и государства.
