Одним из таких перспективных проектов стало начало масштабной реконструкции Корсаковского морского порта в Сахалинской области и создание на его базе международного логистического хаба. Техническим заказчиком в рамках строительства Рыбного порта в составе логистического технопарка выступило подведомственное Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль». Для учреждения, специализирующегося на строительном контроле при возведении объектов высокой социальной значимости на территории РФ, расширение функционала и выполнение задач техзаказчика — новый, но хорошо продуманный шаг, о котором рассказали «Стройгазете» генеральный директор РосСтройКонтроля Владимир ЩЕРБИНИН и начальник управления капитального строительства Дмитрий ГОЛЬМАКОВ.
Владимир Станиславович, уже более пяти лет возглавляемое вами учреждение занимается стройконтролем. За это время количество подконтрольных федеральному центру объектов выросло в 35 раз. И вот теперь ФБУ начинает выполнять еще и функции техзаказчика. Как так вышло?
В. Щ.: К работе РосСтройКонтроля в качестве технического заказчика нас подтолкнула сама строительная отрасль. Дело в том, что наш подход к работе, наши компетенции, география контролируемых нами объектов позволяют в полном объеме управлять строительными проектами. Сейчас существует не так много компаний, имеющих столь обширный опыт, материально-техническую базу и возможность работать на территории практически всех регионов России. Сегодня застройщики сами выходят на нас и хотят видеть в качестве технического заказчика на своих объектах.
Как пятилетний опыт работы РосСтройКонтроля в сфере строительного надзора влияет на выполнение новых функций?
В. Щ.: Конечно, нам этот опыт помогает, потому что мы сегодня взаимодействуем почти с 600 заказчиками по всей территории России, из которых около 65% — это непрофессиональные участники строительства (администрации муниципальных образований и проч.), которым требуется от нас серьезная техническая поддержка. Для этого мы несколько лет назад у себя сформировали дополнительные подразделения, фактически повторяющие классическую структуру технического заказчика. Поэтому знания, навыки и квалификация наших сотрудников позволили нам заняться управлением строительными проектами без дополнительной подготовки.
Дмитрий Сергеевич, а как у вас налажена работа в качестве техзаказчика с объектами капитального строительства? Какие специалисты задействованы в управлении проектами?
Д. Г.: В управлении капитального строительства РосСтройКонтроля есть и новые сотрудники, недавно влившиеся в нашу команду, и люди, работающие с основания учреждения. Поэтому у нас получился некий симбиоз опыта и разнообразных компетенций. В нашем коллективе трудятся и руководители проектов, и проектировщики, и специалисты по инженерным сетям, и архитекторы, и конструкторы, и эксперты в области информационного моделирования, так как у нас на очень высоком уровне развито цифровое управление проектом и внедрены современные программные комплексы.
Технический заказчик — сердце и мозг проекта. Это полное управление проектом от начала и до его завершения — ввода в эксплуатацию, и сопровождение проектно-изыскательских работ, и этапа проектирования, и строительно-монтажных работ, и ввод объекта в эксплуатацию — получение всех разрешительных документов. А дальше заказчику передается проект, который прошел все эти циклы.
Расскажите о реконструкции Рыбного порта в составе логистического технопарка в Корсакове. Какие задачи выполняет федеральный центр?
Д. Г.: У нас заключен контракт на выполнение функций технического заказчика на этом объекте на острове Сахалин. Там работы начаты, сейчас подготовительный период. То есть определен генподрядчик, площадка передана, идет рабочее проектирование. Дальше по графику начнутся строительно-монтажные работы, которые будут продолжаться до конца 2026 года.
Стоит отметить, что включение технического заказчика в проект может происходить на разных этапах. В идеале — на самом начальном этапе. Но бывает и так, например, как произошло у нас с реконструкцией Рыбного порта, когда стадии проектирования и прохождения государственной экспертизы были уже позади. Мы зашли на объект в период выбора заказчиком ФГУП «Нацрыбресурс» генподрядной организации. Сейчас мы будем сопровождать помимо строительно-монтажных работ подготовку рабочей документации генподрядчиком.
Пока мы первые, кто начал реализацию этого масштабного проекта создания логистического хаба, — сопровождаем первую очередь, включающую реконструкцию Рыбного порта — одного из основных рыболовецких портов Сахалина. Это основные ворота Дальнего Востока. В дальнейшем планируется реконструировать и вторую очередь Корсаковского порта. По остальным этапам проекты сейчас проходят государственную экспертизу.
И управление строительством, и строительный контроль — какие преимущества дает выполнение нескольких функций при реализации проектов?
Д. Г.: Техзаказчик на объекте выполняет в том числе и стройконтроль, поэтому колоссальный опыт РосСтройКонтроля в этом вопросе здесь, конечно, очень помогает. В лице технического заказчика мы ставим перед подрядчиком задачи, а в рамках осуществления строительного контроля наши коллеги проверяют качество их выполнения. Таким образом, мы можем еще эффективнее работать на результат, оперативно реагировать на возникающие ситуации и при необходимости вносить коррективы в текущую деятельность.
Сегодня в строительной сфере огромное внимание уделяется вопросам цифровизации. Как с этим обстоят дела у РосСтройКонтроля в качестве техзаказчика?
Д. Г.: У нас эта работа уже налажена. На базе управления капитального строительства установлен программный комплекс, который нужен для того, чтобы управлять полным циклом проекта. Это среда общих данных, в которой в онлайн-режиме существуют и взаимодействуют все участники проекта. К примеру, в рамках реконструкции Рыбного порта в этой системе работают и проектировщик, и заказчик, и генподрядчик.
Так как сейчас строительная отрасль переходит на «цифру», уже в обязательном порядке должна внедряться цифровая информационная модель при реализации проектов. Мы для себя поставили цель — задействовать в этом процессе всех участников строительства. Поэтому на примере своих объектов, где мы выступаем техническим заказчиком, мы сразу подгрузили в среду обмена общими данными всю информацию по проекту. Таким образом мы начинаем формировать ту самую цифровую информационную модель. И когда мы будем сдавать заказчику готовый объект, мы в том числе планируем передать ему «цифрового двойника» проекта.
Кроме того, РосСтройКонтроль за пять лет наработал хорошую техническую базу, состоящую из современных цифровых приборов, которые применяются в стройконтроле. Это же оборудование задействуется и в процессе управления строительством. Беспилотники, роботизированные комплексы — все это уже выезжает на наши объекты. Так, в Корсакове отработал наш беспилотный гидрографический комплекс.
Каковы дальнейшие перспективы федерального центра в управлении строительными проектами? Готовы к новым объектам?
В. Щ.: Как технический заказчик мы в настоящее время ведем несколько объектов, в проработке у нас их гораздо больше. Но мы решили для себя, что не будем распыляться и стараться охватить как можно больше строек: нам это сейчас и не нужно. Мы всегда стремимся к максимальному результату и безупречному качеству, поэтому тщательно готовимся к каждому новому проекту.
Стоит отметить, что каждый объект технического заказчика намного обширнее, чем объект только строительного контроля. Технический заказчик — это полный комплекс работ. Поэтому один большой объект может требовать огромных ресурсов, как, например, Рыбный порт в Корсакове. К подобным объемам работ мы готовы и уже очень активно включились в работу.
