Дополнительные образовательные программы для специалистов сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства может начать разрабатывать Минстрой. Такие изменения в законодательство 3 сентября поддержало правительство. Сейчас на стройках не хватает бетонщиков, каменщиков, арматурщиков, дворников и слесарей, сообщили «Известиям» в министерстве. Поэтому, отметили там, необходимы типовые программы, что позволит создать единые стандарты обучения и актуализировать уже существующие курсы в соответствии с требованиями отрасли. Спрос на кадры в строительной индустрии вырос почти на четверть только с начала 2024 года, рассказали «Известям» участники рынка.
Минстрой могут наделить полномочиями по разработке программ дополнительного профессионального образования. Такие поправки, разработанные Минобрнауки, одобрила 3 сентября комиссия правительства по законопроектной деятельности, сообщили «Известиям» в пресс-службе кабмина.
Для участия строительного ведомства в создании типовых программ будут внесены изменения в закон «Об образовании в РФ»: сейчас он допускает разработку учебных курсов на уровне, например, Минтранса, Федеральной кадастровой службы, МЧС и еще ряда ведомств и федеральных служб. Но Минстроя пока в этом списке нет.
Новые курсы, которые сможет разрабатывать ведомство, будут предназначены для специалистов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, говорится в пояснительной записке к законопроекту (есть у «Известий»).
— Эти отрасли — одни из самых сложных с точки зрения технологии и организации процессов в производственном и обеспечивающем секторах экономики, — рассказал «Известиям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Наиболее востребованные специальности в сфере строительства сейчас — бетонщик, каменщик, арматурщик, монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций, монтажник технологических трубопроводов, электрогазосварщик, плотник, дорожный рабочий, штукатур и маляр, рассказали «Известиям» в пресс-службе Минстроя.
— В сфере ЖКХ — слесарь аварийно-восстановительных работ, дворник, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, рабочий зеленого хозяйства, электрогазосварщик, слесарь-сантехник и слесарь-ремонтник, — добавили в ведомстве.
Принятие законопроекта поможет решить задачи Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года, отметил Владимир Груздев.
— Речь идет, в частности, о том, чтобы привести и трудовые ресурсы, и требования к их оценке в соответствие с потребностями отрасли, — пояснил он. — Поправки, например, позволят усовершенствовать систему подготовки кадров с учетом перехода строительной отрасли на технологии, повышающие производительность труда.
В Минстрое отметили, что необходимы типовые программы дополнительного профессионального образования, которые и может разработать ведомство. Участие министерства в разработке курсов позволит создать единые стандарты и критерии обучения. Также это поможет централизовать контроль качества типовых программ и актуализировать их в соответствии с требованиями отрасли.
— Такой подход будет наиболее точно отвечать запросам рынка труда, новым технологиям и процессам в отрасли строительства и сфере ЖКХ, а также будет способствовать повышению адаптивности системы образования, — сказали в ведомстве.
Спрос на кадры в строительной индустрии вырос почти на четверть с начала 2024 года, рассказала «Известиям» директор по персоналу федерального девелопера «Неометрия» Ксения Ушакова.
По ее словам, сейчас высока конкуренция среди строительных компаний за квалифицированные кадры, в первую очередь — новых специальностей: таких как BIM-менеджеры (управляют информационным моделированием зданий), опытные проектировщики, и сотрудники, работающие с документацией — планированием, контролем и учетом. При этом востребованы специалисты со средним профессиональным образованием — каменщики и кровельщики, бетонщики, мастера по отделке фасадов.
По данным рекрутингового сервиса hh.ru, в сфере ЖКХ с января по август 2024 года было открыто свыше 63 тыс. вакансий, что на 25% больше, чем за тот же период прошлого года. Самый высокий спрос — на слесарей, сантехников, уборщиков, дворников и водителей.
Изменения касаются дополнительного профессионального образования (ДПО), поэтому может возникнуть дублирование с уже существующей темой оценки профессиональной коллекции квалификации, выразил опасение эксперт проекта «Народный фронт. Аналитика» Павел Склянчук.
— Несколько лет назад началась реформа, в соответствии с которой работодатели и так могут отправлять специалистов на бесплатное профессиональное переобучение. Хотя обычно речь идет о рабочих профессиях, — сказал он «Известиям».
Предлагаемые программы ДПО будут ориентированы в основном на управленческий персонал в сфере строительства и ЖКХ, полагает он.
— У нас в целом кадровый состав в этих отраслях не самого высокого уровня. Во многом они держатся на старожилах инженерной школы. В отрасли строительства высокая насыщенность мигрантами, в ЖКХ остро стоит проблема старения кадров, у молодежи она не популярна, — пояснил эксперт.
Есть сложности с подготовкой таких специалистов и в вузах, добавил он.
— С этой точки зрения правильно, чтобы Минстрой озаботился не только программами дополнительной подготовки, но и обратил внимание на программы подготовки в вузах — многие из них уже устаревают, а также на учебно-методическое оснащение, особенно в архитектурных институтах, колледжах, — подчеркнул Павел Склянчук.
Только программами ДПО решить проблему кадрового голода в этих отраслях невозможно, уверен он.
— Повышение престижа профессии и работа над качеством кадров должна умножаться на достойную заработную плату. Если в строительстве заработки сейчас приличные, то в ЖКХ остаются довольно низкими. И это большая социальная проблема, — резюмировал эксперт.
Необходимость изменения подходов к профессиональному образованию в сфере строительства и ЖКХ назрела давно, полагает директор федерального комбината стеновых материалов «Винзер» Денис Жалнин. По его словам, рынок развивается очень динамично, и ему требуется своевременная корректировка стандартов и концепции как основного, так и дополнительного систем образования.
— Проблема не столько в отсутствии работников как таковых, сколько в их реальных навыках и профессиональной ориентации, — подчеркнул Денис Жалнин. — Мы столкнулись с проблемой подбора персонала для нового федерального застройщика, которого начали выводить на рынок. В итоге нам пришлось расширить географию поиска кандидатов, создать собственные программы по переселению из одного региона в другой, обучению, а также запустить механизмы решения социальных и бытовых вопросов семей таких сотрудников.
По словам Дениса Жалнина, на практике при подборе персонала оказывается, что кандидаты — заложники полученного образования.
— При отсутствии эффективной системы профессиональной ориентации бывшие школьники нередко идут учиться по принципу «куда получилось поступить», — отметил эксперт. — В итоге эффективность труда такого работника, как правило, крайне низкая, как и качество работы. К тому же такие сотрудники часто перегорают и вообще уходят из специальности в сферы, не требующие какого-либо профильного образования.
Необходимо, чтобы программы касались не только дополнительного образования россиян работоспособного возраста, но и школьников, подчеркнула исполнительный директор федеральной компании «Этажи» Юлия Бочарникова.
— Будущие кадры стало актуально готовить еще со школьной скамьи, в том числе, — предлагая параллельное с обучением в общеобразовательных учреждениях получение базовых специальностей в наиболее дефицитных отраслях экономики, — рассказала она. — Подрастающему поколению необходимо дать в реальности ощутить настоящую работу и эффект от его результата, а следом уже предлагать целевые места в профильных образовательных учреждениях для тех, кто успешно закончил такие курсы и проявил интерес к специальности.
Это же касается и дополнительного образования тех, кто хочет расширить свои профессиональные навыки или переквалифицироваться, добавила эксперт.
— Здесь важно выработать механизмы обучения без потери дохода с основного места работы и помощи в будущем трудоустройстве выпускников таких программ, не имеющих опыта в профессии, — сказала она.
Как напомнили в «Неометрии», в строительной отрасли работодатель значительно зависит и от демографических факторов, таких как прирост населения среднего возраста, сокращение числа молодых сотрудников и снижение интенсивности миграционных потоков. Все это усиливает дефицит рабочих профессий, из-за чего приходится пересматривать и вопросы кадровой защищенности, и работу с региональными рынками труда.
