Резолюция прошедшего 15 октября круглого стола по обсуждению законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» направлена в адрес ВАРМСУ для учета при рассмотрении в Госдуме России во втором чтении. В документе отмечены преимущества нового закона, а также предложены поправки по статьям, касающимся вопросов финансирования закрепляемых за муниципалитетами полномочий и избрания мэров столиц регионов.
Участие в заседании круглого стола приняли депутаты Якутской городской Думы, Ил Тумэн Республики Саха (Якутия), члены городской и республиканской Общественных палат, эксперты. Столица Якутии стала одной из площадок обсуждения законопроекта, организованного по инициативе Всероссийской Ассоциации развития местного самоуправления в рамках муниципального диалога по всей стране.
Участники отметили норму законопроекта, которая обязывает учитывать при регулировании вопросов местного самоуправления особенности территорий, а также исторические, культурные, национальные традиции населения. «Для самобытной Республики Саха (Якутия), крупнейшего региона страны, это очень важный принцип», — отмечается в резолюции.
Среди главных преимуществ нового федерального закона названо упорядочение полномочий местного самоуправления. Отмечено также, что в проекте закреплена подотчетность главы представительному органу власти и подтверждается действующая практика ежегодных отчетов мэров перед депутатами. Одновременно повышается статус главы муниципального образования, который, помимо муниципальной должности, одновременно будет замещать государственную должность субъекта Российской Федерации.
Вместе с тем участники круглого стола обратили внимание на неурегулированность финансового и материального обеспечения дополнительных полномочий, которые регионы могут закреплять за органами местного самоуправления. В резолюции предложено уточнить эти положения при рассмотрении законопроекта Государственной Думой во втором чтении.
Кроме того, в ходе обсуждения депутаты Якутской городской Думы выступили с инициативой отмены прямых выборов глав административных центров регионов. Предложено избирать руководителей городских администраций депутатами из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом региона.
По словам участников обсуждения, схожая модель избрания главы города депутатами по результатам конкурса действует в подавляющем большинстве административных центров российских регионов. При этом она себя полностью оправдала, доказала свою эффективность, в том числе в новых экономических и политических условиях.
Резолюция была принята единогласно открытым голосованием участников круглого стола.
Напомним, авторами законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» стали сенатор Андрей Клишас и депутат Госдумы Павел Крашенинников. Среди ключевых новелл: переход на одноуровневую систему организации местного самоуправления, возможность избрания главы округа из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом региона, а также усиление ответственности глав муниципалитетов перед депутатами и главой региона. Согласно данным сайта Госдумы, прием поправок ко второму чтению закона завершится в конце октября.
