Роспотребнадзору добавили еще два повода для внеплановых проверок санитарного законодательства. Речь идет о нарушениях при организации отдыха и оздоровления детей, а также росте числа случаев заболевания острыми кишечными инфекциями в муниципальном образовании. Обновленный список индикаторов риска опубликован в проекте приказа Минздрава на портале проектов нормативных правовых актов.
Минздрав актуализировал существующие основания для санэпидконтроля и внеплановых проверок, так что их количество может вырасти вдвое — до четырех.
Поводы для инспекций:
- в питьевой воде обнаружено повышенное содержание химического вещества, которого там не должно быть;
- за месяц в медицинской организации на 30 процентов и более выросло количество инфекционных заболеваний одной нозологической формы, связанных с оказанием медицинской помощи. Для сравнения берут среднее количество аналогичных инцидентов за предшествующие полгода.
Планируется добавить индикаторы риска, которые ужесточают требования в том числе к детским лагерям:
- увеличение заболеваемости острыми кишечными инфекциями в муниципальном образовании на 20 процентов за неделю по сравнению с предыдущей. Должно быть не менее трех новых случаев, вызванных общими факторами, например пищевой продукцией или питьевой водой;
- получение сведений об организации, отвечающей за отдых и оздоровление детей, которой нет в соответствующем реестре. Несоответствием сочтут и работу на территории, не указанной в таком документе.
Сами по себе предлагаемые индикаторы риска не являются нарушениями обязательных требований, говорится в пояснительной записке к приказу. Но первый доказывает несоблюдение санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Второй же с высокой долей вероятности может свидетельствовать о несоблюдении статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка», отметили авторы документа. Согласно статьям 12 и 12.4 документа, для повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные и региональные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны контролировать деятельность, связанную с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения.
Нововведения станут дополнительным стимулом для соблюдения и других нормативных актов, в том числе СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Что касается поиска виноватых и санкций в виде приостановки работы лагерей или их закрытия, то все зависит от того, на каком этапе были нарушения.
Роспотребнадзор предъявляет к детским лагерям и другие требования. В Инструкции о профилактике кишечных инфекций, опубликованной на сайте ведомственного Центра гигиенического образования населения, таких много.
Вот лишь некоторые:
- ежедневная влажная уборка с дезинфицирующими средствами и обработка всех контактных поверхностей;
- генеральная уборка не реже раза в неделю;
- наличие в санузлах мыла и антисептиков для обработки рук;
- регулярное обеззараживание воздуха специальным оборудованием и проветривание;
- работникам пищеблоков желательно пользоваться масками и перчатками, а перед началом смены обследоваться на норо-, рота- и другие вирусные возбудители кишечных инфекций не ранее чем за три дня;
- мытье посуды и столовых приборов в посудомоечных машинах при максимальных температурных режимах либо вручную с использованием дезинфицирующих средств;
- изготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий с соблюдением последовательности технологических процессов, по нормативной и технической документации на продукцию;
- блюда и кулинарные изделия в меню должны соответствовать их наименованиям в технологических картах;
- варианты организации питьевого режима — стационарные питьевые фонтанчики, выдача детям бутилированной воды, кипяченая вода;
- регулярные медосмотры, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация, вакцинация сотрудников.