Совсем скоро, а именно 25 декабря состоится торжественное празднование юбилейной даты - 15 лет Росреестру! В преддверии праздника хотим рассказать об истории ведомства.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) — это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Учет земельных угодий на Руси начали вести в IX веке, первые межевые книги содержали, в основном, описания монастырских и церковных земель. Скоро реестр собственников расширился. Государство хотело знать, кто владеет землей, чтобы собирать налоги. В эпоху Петра I повысилась точность полевых измерений.
При межевании впервые стали использовать специальные инструменты. Геодезическому делу начали обучать. Петр поставил цель: создать Генеральную карту Российской империи. По всей стране проводились съемки губерний. Генеральное межевание было начато Екатериной II.
Отныне земли приписывались не к именам владельцев, а к названиям селений и пустошей. Межевщики потратили 4 десятилетия, чтобы измерить земли Российской империи. Именно при Екатерине геодезия стала прикладной наукой.
Коренным образом характер межевых и кадастровых работ изменился после Октябрьской революции. Вся земля теперь принадлежала государству и перестала быть объектом налогообложения. Утратила необходимость регистрация прав. Впрочем, кадастр в СССР все же был. Хотя в него заносились данные не о владельцах, а о пользователях земли.
Право частной собственности на землю было введено Законом РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР». В 1997 году был принят Закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 1 января 2000 года завершилось создание системы учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним во всех субъектах Российской Федерации.
Обязанности по ведению кадастра, регистрации прав, составлению карт, землеустройству в XXI веке делились между тремя ведомствами: Роснедвижимостью, Роскартографией и Росрегистрацией.
Указом Президента РФ от 25 декабря 2008 года № 1847 Росрегистрация была переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с передачей функций и полномочий упраздняемых: Росрегистрации, Роснедвижимости и Роскартографии. К 1 марта 2009 года переходный период был завершён.
«В Республике Крым и Севастополе Росреестр работает с 2014 года. Росреестр – это не просто орган исполнительной власти, который занимается регистрацией недвижимости и кадастровым учетом, это современная служба, которая направлена на оказание услуг заявителям быстро, удобно и качественно.
Ведомство продолжает работать над снижением административных барьеров, выступая с законодательными инициативами по упрощенному оформлению недвижимости и повышению качества оказания государственных услуг», — отметила руководитель Управления Росреестра по Республике Крым и Севастополю Олеся Калинкина.
С 1 января 2017 года государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Изменения законодательства и совершенствование информационных технологий позволили реализовать экстерриториальный принцип оказания государственных услуг в учетно-регистрационной сфере, значительно сократить сроки учетно-регистрационных действий, добиться максимально комфортного взаимодействия с заявителями.
