У Японии есть единственный вариант вывести переговоры с РФ на новый уровень подписать документ на основе советско-японской декларации 1956 года
Премьер-министр Японии Синдзо Абэ заявил о планах вывести переговоры с РФ по мирному договору на новый уровень. Как считает руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов, у Японии есть единственный вариант вывести переговоры с РФ на новый уровень – подписать документ на основе советско-японской декларации 1956 года.
В преддверии вылета во Владивосток на Восточный экономический форум премьер-министр Японии Синдзо Абэ заявил журналистам, что по итогам предстоящей встречи с российским президентом Владимиром Путиным он намерен вывести переговоры по мирному договору на новый уровень. Встреча лидеров России и Японии пройдет 5 сентября.
«Когда говорят о переводе диалога на новый уровень, как правило, под этой фразой подразумевают более высокий уровень, но в данном случае ведут переговоры непосредственно два руководителя, куда уж выше. Новых предложений от Абэ тоже ждать не стоит, все предложения уже исчерпаны. Среди фантастических вариантов – Токио отказывается от всех претензий, но такой поворот события трудно себе представить, потому что все послевоенные годы Япония требует вернуть свои «северные территории».
Мы договорились о компромиссе, «новом уровне», который предполагает, что в основу переговоров ляжет советско-японская декларация 1956 года, там предусмотрены два острова – Хабомаи и Шикотан, но только после подписания мирного договора, и речь идет не о возвращении, а о передаче. Япония же никогда не согласится ограничиться двумя островами, признав Итуруп и Кунашир за Россией. Любой премьер-министр, как только согласиться ограничиться двумя островами, тут же слетит со своего поста.
Никакой японский парламент не пропустит такого решения, как и Либерально-демократическая партия Японии. Мнение СМИ и японских экспертов также будет не в пользу подобного согласия Абэ. Когда в предыдущий раз он объявлял о «новом подходе» в Сочи в 2016 году, то подготовил план из 8 пунктов. Его реализация, по идее Абэ, должна была создать хорошую атмосферу для решения территориальной проблемы, и он называл план новым подходом», - напоминает ФБА «Экономика сегодня» Валерий Кистанов.
Напомним, что план премьер-министра Японии Синдзо Абэ из 8 пунктов и предполагает развитие отношений Москвы и Токио в ряде отраслей, начиная от энергетики, и заканчивая высокими технологиями. Договоренность была достигнута на встрече представителей экономических ведомств двух стран в Москве. При канцелярии кабинета министров Японии был создан специальный блок, а министр экономики и промышленности Хиросигэ Сэко стал ответственным за развитие связей с Россией.
Если говорить про содержательное наполнение двустороннего сотрудничества, то обычно эксперты выделяют четыре основных направления, среди которых рыборазведение и рыбопереработка, туризм, медицина и экология. Отдельно идет речь об облегчении доступа на российский рынок высотехнологическим компаниям из Японии. По словам Абэ, в последнее время в подготовке совместной экономической деятельности России и Японии на «северных территориях» наметился прогресс.
«В МИДе РФ уже заявили, что никакого прорыва ждать не стоит, Москве и Токио предстоят длинные затяжные переговоры, к ним стоит готовиться. Еще в 2016 году, когда Абэ и Путин встречались в Токио, они договорились о совместной экономической и хозяйственной деятельности. Создавались механизмы, ответственные люди встречались и обсуждали варианты реализации проектов. В итоге стороны наметили пять сфер взаимодействия.
В конечном счете все уперлось в юридическую проблему. Нужно ответить на вопрос - на основе чьего законодательства вести деятельность. Японцы говорят, что не могут вести деятельность на основании российских законов, потому что такой подход означает признание российского суверенитета. Но они готовы не использовать и японские законы, предлагая создать некий особый наднациональный механизм», - добавляет Кистанов.
Мы вряд ли согласимся с их предложением. По мнению эксперта, оно будет означать создание некоего анклава на территории РФ, где не действуют или ограниченно действуют российские законы. Мировая история такого прецедента не знает, проблема уперлась, и решения не просматривается. Пока нам удалось создать две бизнес-модели, в рамках которой в скором времени стороны реализуют два пилотных проекта на Курилах в сфере туризма и переработки отходов. Хотя наш собеседник критически воспринимает реализацию первых проектов.
«Развитие туризма на Курилах, как показывает здравый смысл, предполагает создание хорошей инфраструктуры – гостиницы, транспорт, развлекательные заведения, питание, подъезды, сообщение и все остальное. Ничего такого там нет, и вряд ли в скором времени все это удастся построить. Японцы предлагают пакетный туризм, когда приплывут их туристы, осматривают острова, немного ностальгируют и уплывают, но для России мало выгоды от такого туризма.
Что касается мусора, то они готовы содействовать в прессовке мусора на Курилах. А что нам дальше делать с прессованным мусором и сколько на островах вообще мусора, если там живет всего 17 тысяч человек на территории в пять тысяч километров. Такие варианты сотрудничества оставляют больше вопросов, чем ответов», - считает наш собеседник.
