На юбилейный саммит НАТО, посвящённый 75-летию Североатлантического альянса, Вашингтон возлагал большие надежды. Ему было критически важно предпринять попытку по институционализации отношений между НАТО и странами Индо-Тихоокеанского региона для коллективного сдерживания Китая.
В одном лишь тексте декларации саммита Китайская Народная Республика упоминалась 14 раз, а приглашёнными в качестве партнёров оказались страны из Индо-Тихоокеанского региона (ИТР). Знакомые по саммитам в Мадриде и Вильнюсе Южная Корея, Япония, Австралия и Новая Зеландия говорили о неразрывности безопасности Европы и ИТР.
В декларации стран НАТО Китай был назван вызовом интересам Североатлантического договора (подобная формулировка уже встречалась годом ранее) и «решающим фактором», способствующим российским военным усилиям благодаря «широкомасштабной поддержке российской...