В то время как российские муниципалитеты повальноликвидировали свои предприятия (МУП), переходя на работу с подряднымиорганизациями, в 2022 году теперь уже экс-глава администрации Балабанова СергейГалкин предложил депутатам городской Думы пойти другим путем - преобразоватьмуниципальное унитарное предприятие «Многофункциональный центр обслуживаниянаселения» («МФЦОН») в муниципальное автономное учреждение. Смена аббревиатурыс МУП на МАУ - это не игра букв, а расширение возможностей: сфер деятельности сталобольше, но и работать оперативно позволяет необязательный поиск подрядчикачерез торги.
Сейчас, спустя два с половиной года деятельности МФЦОН вновом статусе, можно констатировать, что идея Сергея Галкина себя оправдала, адиректор учреждения Евгений Леонов смог ее удачно реализовать.
НАЧАЛО
Сложно сказать, удалось бы воплотить идею созданияавтономного учреждения, если бы им не руководил Евгений Леонов. Но СергеюГалкину повезло - Леонов у него был, и именно на его деятельный и пробивнойхарактер была сделана ставка. Пожалуй, это тот редкий случай, когда делоначинается с человека, а не под уже созданный проект судорожно ищутисполнителя.
У Евгения Леонова к 2022 году был не только опыт руководстваМФЦОН, сфера влияния которого распространялась на рынок, кладбище и баню. Он -предшественник Сергея Галкина, с 2013 по 2014 г.г. занимал пост главыадминистрации г. Балабаново. Да, руководил муниципалитетом Евгений Алексеевичнедолго, но именно он стал инициатором строительства сквера Победы на ул. 50 летОктября - знакового места, к которому спустя десять лет его вновь привеласудьба.
Но до этого времени были ещё два года, за которые автономноеучреждение набралось скилов и стало успешно их применять в рабочихнаправлениях, которых стало значительно больше.
Всего в арсенале МФЦОН 18 видов деятельности (см. врезку),но главный - управление имуществом, находящимся в государственнойсобственности, в нашем случае, в собственности балабановского муниципалитета.
Из МУП в МАУ Многофункциональный центр обслуживаниянаселения забрал с собой полномочия по управлению рынком, баней и кладбищем. Изнового у него появились обязанности по содержанию всех общественных территорийгорода - двух зон отдыха (пруда на ул. Коммунальной и «Дивного берега» наСтрадаловке), а также уже семи скверов. Последний из них - «Лесогорье» -построили в конце осени текущего года, украшение ёлки в нем в плане работ МФЦОНне было. Но после просьбы депутатской комиссии по горхозу подсветить и этопространство Евгений Леонов лично купил гирлянду, которая уже радует горожан ввечернее время. С одной стороны - мелочь, но именно из внимания к мелочамскладывается общий пазл работы муниципального учреждения.
В новом статусе МФЦОН может позволить себе реагировать вразных ситуациях намного оперативнее.
- У нас гибкая система благодаря госзакупкам не по 44-ФЗ, а по 223-ФЗ. На сумму до 500 тысячрублей мы можем не проводить аукцион, а искать подрядчика через публикацию насайте. Это значительно ускоряет работу и позволяет выбрать адекватную компаниюпо обоснованному тарифу на определенный вид работ, - рассказывает ЕвгенийЛеонов.
Сейчас на плечах МФЦОН такие крупные и дорогостоящие длябюджета задачи, как содержание уличного освещения, и для выполнения его торгиобязательны. Но есть траты куда меньшие, например, на содержание детскихплощадок. Теперь замены сломанных качель или горки не приходится ждать подва-три месяца при случае состоявшегося конкурса по поиску подрядчика (есликонкурс по 44-ФЗ не состоялся, торги объявляют заново и длятся месяц дозавершения аукциона, только потом с победителем подписывают контракт). Работаяпо 223-ФЗ МАУ «МФЦОН» тормозит с работой только в случае долгого поисканеобходимых деталей, на что уходит в среднем не более трёх недель, и этоотличный результат.
ГЕШТАЛЬТ ЛЕОНОВА
Работает МФЦОН по муниципальному заданию, и весной 2024 оностало особенным для Евгения Леонова.
Администрация города предложила депутатам проектреконструкции сквера Победы по программе «Инициативное бюджетирование», которыйнародные избранники поддержали, в том числе, выделением средств из бюджета.
Рулить процессом доверили МФЦОН.
Для Евгения Леонова этот проект действительно много значит.
Именно он в 2014 году инициировал строительство сквера Победы. Согласноразработанному тогда плану территория с Вечным огнём и перенесенной к немустелой была первым этапом сквера. Второй охватывал территорию через дорогу наул. 1 Мая. Одноэтажные магазины, которые по сути являются нестационарнымиторговыми объектами, после окончания срока аренды земли планировали убрать, ана их месте продолжить благоустройство в центре города . Этот план нереализован до сих пор - администрация судится с предпринимателями за этутерриторию, но зато сквер Победы стал знаковым местом для жителей города.
Сам Леонов с особым трепетом подошёл к организации работ:
- Для меня было очень важно, чтобы Вечный огонь, который мызажгли 10 лет назад, не потух во время реконструкции, иначе потерялся бы весьсмысл его значения. Поэтому отслеживал каждый этап работ: реставрацию старой стелы,создание новой, нанесение имён наших героев на гранитные пилоны. Всего в сквереПобеды теперь 236 фамилий жителей Балабанова, принимавших участие в ВеликойОтечественной войне, а также воинов, защищавших наш населенный пункт, которыйтогда был посёлком. Но на каждом пилоне предусмотрели места для ещё 2-3фамилий, которые могут быть внесены после уточнения информации нашимикраеведами, продолжающими работать с архивными документами - делится ЕвгенийЛеонов.
ДЕЛО БУДУЩЕГО
Не секрет, что в сентябре 2025 года восемь независимыхмуниципалитетов Боровского района (3 городских и 5 сельских) соединятся в одинокруг. С этого времени появится одна администрация и одна Дума районногоуровня. В каком статусе при этом будет работать МФЦОН, пока неясно. Сейчас егоучредителем является администрация МО «г. Балабаново», возможно, это местозаймет администрация муниципального округа «Боровский район», что откроет дляМФЦОН новые перспективы в виде содержания объектов в соседних населенныхпунктах. С этой задачей, говорит Леонов, его учреждение тоже справится.
