Индивидуальный предприниматель из г. Пскова был привлечен сотрудниками ГИБДД Свердловской области к ответственности по 10 делам об административных правонарушениях по результатам рассмотрения данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Транспортное средство, на котором были совершены правонарушения, принадлежит предпринимателю на праве собственности, однако в момент фиксации административного правонарушения оно находилось во временном владении и пользовании другого лица по договору проката, что подтверждается соответствующими документами (договором аренды, актом прием-передачи, документами об оплате, полисом ОСАГО).
Нормами КоАП РФ установлено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Районным судам и сотрудникам ГИБДД вышеуказанного пакета документов оказалось недостаточно, чтобы освободить псковского предпринимателя от административной ответственности. Им хотелось получить показания лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, который, по понятным причинам, уклонялся от явки на разбирательства.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх посчитала нарушенными права предпринимателя из г. Пскова и по его просьбе вступил в административные дела в качестве защитника при рассмотрении соответствующих жалоб. Свердловский областной суд отменил решения районных судов, прекратив дела в отношении псковского предпринимателя за отсутствием состава правонарушения.
