старший преподаватель кафедры теории государства и права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева
В начале XXI века мы не мыслим себя без сети Интернет, через экран черпаем нужную для себя информацию,
при этом становимся объектом для творческих людей, которые желают снабдить нас этой информацией по запрашиваемой нами тематике. Люди, ведущие свою рубрику в интернете (блог), в которой публикуется информация на определенную тему, именуются блогерами. Не секрет, что блогеры посредством написания статей, публикацией фото и видеоматериалов, размещением материала в другой форме могут влиять на общественное мнение, замотивировать нас на пользование определенными продуктами или услугами. А учитывая, что эта деятельность приносит прибыль из-за размещения рекламы и сотрудничества с различными брендами и компаниями,
не удивительно, что государство взяло на себя контроль за этой деятельностью на федеральном уровне, в том числе
и для обеспечения нашей с вами безопасности.
Несмотря на то, что Федеральным законом от 29.07.2017 № 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
„Об информации, информационных технологиях и о защите информации“» были признаны утратившими силу положения законодательства, касающиеся регулирования деятельности блогеров, и Роскомнадзор прекратил ведение реестра блогеров, интерес к ним со стороны государственных органов только возрос. В Роскомнадзоре отметили, что
на сегодня информация, которая распространяется без использования СМИ, должна содержать «достоверные сведения
о ее обладателе или распространителе в форме и объеме, которые будут достаточны для его идентификации»,
в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Это требование относится ко всем персональным страницам в соцсетях,
однако в большинстве случаев не соблюдается.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 303-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О связи“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес изменения в правовое регулирование деятельности блогеров,
а именно: с 1 ноября 2024 года Роскомнадзор начал вести учет блогеров с аудиторией более чем 10 тыс. подписчиков. Роскомнадзор конкретизирует: отчитываться должны не только граждане, но и индивидуальные предприниматели
и компании независимо от контента этих страниц и направления деятельности бизнеса. При этом стоит отметить,
чтобы контролировать соблюдение закона, Роскомнадзор также ведет Реестр социальных сетей1, в котором на момент написания статьи 15 ресурсов.
В течение 10 рабочих дней с момента, когда подписчиков станет больше 10 тыс., владелец страницы обязан сообщить ведомству об этом. По состоянию на 15.11.2024 года, на сайте Госуслуг появилась форма регистрации блогеров, включающая информацию о названии соцсети и канала или страницы, ссылку на регистрируемый канал, телефон, электронную почту, то есть только базовые сведения.
При этом на сайте общественного обсуждения нормативных актов есть четыре документа регламентирующие,
как должна работать данная форма. Все эти документы на данный момент не приняты Правительством.
Для не зарегистрированных в перечне регулятора блогеров устанавливаются ограничения:
• на размещение рекламы российскими рекламодателями,
• на репост другими каналами их сообщений,
• на распространение информации о возможных способах финансирования канала и его владельца.
Запреты на рекламу, репосты и финансирование начнут действовать с 1 января 2025 года.
При этом планируется и ряд санкций, начиная от блокировки страницы в социальных сетях и мессенджерах до административного штрафа (ст. 14.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).
Стоит поддержать данную инициативу, так как новые требования помогут эффективнее защитить пользователей
от интернет-мошенников и повысят прозрачность рынка рекламы в соцсетях, также компаниям станет легче работать
с блогерами, безопаснее. Кроме того, инициатива спасет от воровства каналов, поможет снизить число «пирамид»
и «скама» в социальных сетях.
1 [Электронный ресурс]. URL: https://530-fz.rkn.gov.ru/ (дата обращения 18.11.2024).
